華龍網(wǎng)10月28日9時(shí)30分訊 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)急速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的地位越發(fā)顯著。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)和民意代言機(jī)關(guān)的人大該如何應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”?重慶人大網(wǎng)絡(luò)納諫系統(tǒng)又是否急需一場改革?今日記者獲悉,在重慶市人大制度研究年會(huì)上,《淺析人大網(wǎng)絡(luò)問政體系的構(gòu)建》一文引發(fā)會(huì)場關(guān)注。記者就人大“網(wǎng)絡(luò)問政”問題采訪了市人大常委會(huì)辦公廳副主任屠銳。屠銳指出,重慶市人大網(wǎng)絡(luò)信息渠道建設(shè)下一步工作將以提升發(fā)布信息的可讀性、提高人大的關(guān)注度為主,并有望與華龍網(wǎng)展開合作。
市人大“網(wǎng)絡(luò)問政”待變革
研究年會(huì)上,九龍坡區(qū)人大常委辦公室行政科科長喻春在《淺析人大網(wǎng)絡(luò)問政體系的構(gòu)建》一文中提出了“網(wǎng)絡(luò)問政”的概念,喻春認(rèn)為,除政府外,人大等國家機(jī)關(guān)、部門也應(yīng)納入“網(wǎng)絡(luò)問政”系統(tǒng)。
喻春認(rèn)為,就社會(huì)而言,不完善的民意渠道更易引發(fā)危機(jī),與其在網(wǎng)絡(luò)信息潮流中處于被動(dòng),人大更應(yīng)改變思想,在確保秩序的前提下主動(dòng)投身網(wǎng)絡(luò)政治,讓“政府的聲音第一時(shí)間傳播”。故此,人大“網(wǎng)絡(luò)問政”構(gòu)建刻不容緩。
市人大常委會(huì)主任陳光國在研討會(huì)上指出,對(duì)網(wǎng)絡(luò)新環(huán)境下人大制度構(gòu)建問題的討論很有現(xiàn)實(shí)意義,是一項(xiàng)可研究的創(chuàng)新成果。他希望各部門就《淺析人大網(wǎng)絡(luò)問政體系的構(gòu)建》一文認(rèn)真研究,最終將好的方式、方法應(yīng)用于實(shí)際。
網(wǎng)站建設(shè)先措施而行
針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)問政”具體措施方面,喻春提出變“發(fā)布”為“互動(dòng)”、變“大會(huì)結(jié)果報(bào)道”為“常態(tài)過程式報(bào)道”、變“問政”為“辦政”的發(fā)展方向,并形成網(wǎng)上公開“職責(zé)化”。
會(huì)后,喻春在接受記者采訪時(shí)表示,就調(diào)研結(jié)果而言,“網(wǎng)絡(luò)問政”所面對(duì)的第一個(gè)問題并非措施,而是我市各級(jí)人大網(wǎng)站建設(shè)“良莠不齊”的現(xiàn)狀。喻春表示,網(wǎng)站建設(shè)是問政的基礎(chǔ),這是我們?cè)诖_立走人大“網(wǎng)絡(luò)問政”構(gòu)建之路后所要面對(duì)的第一個(gè)問題。
首要解決“發(fā)聲”問題
今日,記者就上述問題采訪了負(fù)責(zé)市人大網(wǎng)絡(luò)信息工作的屠銳。
“還處于解決‘如何發(fā)聲’的階段,要實(shí)現(xiàn)‘對(duì)話’比較困難。”屠銳介紹,現(xiàn)階段而言,市人大網(wǎng)絡(luò)信息傳遞模式距離“網(wǎng)絡(luò)問政”還有很大距離,事實(shí)上,較“你來我往”的“雙向溝通模式”,我們?nèi)栽诮鉀Q如何向民眾傳遞信息的問題。
屠銳表示,由于職能及政治地位特殊、社會(huì)影響巨大等原因,人大在信息公布的模式上往往較為審慎,媒體形象模糊、信息較為匱乏:“老百姓在報(bào)章雜志上看到的人大信息以會(huì)議新聞為主,大眾對(duì)于‘人大是什么’、‘人大干什么’等基礎(chǔ)問題可能都不太清楚?!蓖冷J認(rèn)為,就市人大與民互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)而言,百姓對(duì)于人大工作的關(guān)注度低、互動(dòng)欲并不高。在對(duì)人大“沒興趣”的“宣傳歷史遺留問題”面前,要談“互動(dòng)”還比較困難。
“兩種聲音”將成為突破口
屠銳指出,市人大“網(wǎng)絡(luò)問政”現(xiàn)階段探索將以實(shí)現(xiàn)“發(fā)好聲”為主,既提高人大發(fā)布信息的可讀性,從而提升人大的關(guān)注度。
在“發(fā)好聲”這一問題上,屠銳贊成先建好網(wǎng)站,并對(duì)喻春強(qiáng)文中所調(diào)論的“改變思想”表示認(rèn)同,“全面呈現(xiàn)人大履行職能的歷程,把立法過程中存在的探討與爭鋒、實(shí)踐監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)的問題等全方位地展現(xiàn)在大眾面前?!蓖冷J表示,通過展現(xiàn)人大在參政、議政上所產(chǎn)生的“兩種聲音”,百姓對(duì)人大的職能及實(shí)踐工作的認(rèn)知將變得立體,在了解和關(guān)注的基礎(chǔ)上,互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)才有可能。
在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布“兩種聲音”方面,屠銳希望能進(jìn)一步與像華龍網(wǎng)這樣具有公信力的網(wǎng)絡(luò)媒體展開合作,以成熟的信息渠道向大眾展現(xiàn)真實(shí)的重慶人大。