江西近年來大力實施“廉政陽光工程”,推行公共資源陽光交易和公共財政陽光運行,推行重大事項陽光決策和干部人事制度陽光公開,初步形成一套懲治和預防腐敗體系。
公共資源交易關系國計民生,規(guī)模大、涉及面廣,同時又是腐敗易發(fā)、高發(fā)領域。針對以往公共資源交易不透明的問題,2009年1月1日開始,江西省紀委大力推進公共資源陽光交易,在全省建立了省市縣鄉(xiāng)四級公共資源交易平臺,項目統(tǒng)一在公共資源交易中心(站)交易。截至今年9月30日,全省公共資源進場交易項目7.69萬余項,成交金額達4154億余元,從源頭上有效遏制了腐敗現(xiàn)象。
在推行公共財政陽光運行過程中,江西深化預算管理體制、國庫集中支付制度、財政票據(jù)電子化管理等改革,全面實行“收支兩條線”,省市縣全部建立了財務統(tǒng)一結算中心和支付中心,實行財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”,全面清理整頓財政專戶,全省撤銷、合并1.12萬余個財政專戶。
用人是否公開公平、決策是否民主科學,百姓十分關注。江西在全省推進干部人事工作陽光公開和重大事項陽光決策,重點實施了規(guī)范干部選拔任用初始提名制度、常委會任用干部票決制度等。明確凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用,由領導班子以會議形式集體討論決定。
審批多、環(huán)節(jié)繁、時間長的問題,一直深受社會詬病。為此,江西在全省推行“陽光政務”,建立健全了省市縣鄉(xiāng)村五級行政便民服務網(wǎng)絡,全面推行部門將審批權集中到一個內設機構、該機構向行政服務中心集中;部門將審批權向行政服務中心窗口授權到位、審批事項在行政服務中心辦理到位的“兩集中、兩到位”行政審批模式,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯(lián)審批、限時辦結等綠色通道制。
同時,江西通過整合各級政務部門的信息網(wǎng)絡資源,在全國率先啟動集電子政務、行政審批、政務公開等多種功能于一體的電子政務和網(wǎng)上監(jiān)察網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)政務在網(wǎng)上公開、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。