最新一期《瞭望》新聞周刊刊登署名黃豁等人文章,文章稱:面對“網(wǎng)上被罵,網(wǎng)下加壓”的境況,在基層干部中出現(xiàn)執(zhí)政能力的“短板”現(xiàn)象。比如,網(wǎng)絡“恐懼癥”與“麻木癥”并存,要么把網(wǎng)上輿論視為洪水猛獸,想當然地進行堵、封、瞞、蒙,結果往往適得其反;要么漠視網(wǎng)上民情而反應遲鈍,貽誤引導和處置的良機,導致“小事情”演化為“大事件”。
筆者以為,要治療黨員干部對網(wǎng)絡輿情的“過敏”與“脫敏”,提高輿論引導能力,掌握話語權贏得主動權,就必須做到與“網(wǎng)”俱進。
一些領導干部對網(wǎng)絡輿情的“過敏”與“脫敏”,原因有三。一者慣性依賴心理,讓一些干部產(chǎn)生“網(wǎng)絡可控”的僥幸心理。有些地方干部對媒體的負面新聞,以往采用長期沿襲的堵、蓋、封等手段,從而使一些干部始終認為,新聞傳媒是可以控制的,從而在心理上產(chǎn)生一種虛妄的輿論安全感,并且一成不變地用這種“老眼光”來對待互聯(lián)網(wǎng)這個“新事物”。二者輿論監(jiān)督不屬于干部選拔機制內(nèi)的重要因素,使干部缺少提高網(wǎng)絡運用能力的壓力和需求。在當前領導干部選拔任用過程中,很少需要新聞媒體的輿論監(jiān)督,也不需要直接在媒體和大眾面前展示自己。既然干部升遷無需擔心媒體質疑和不必利用媒體展示自己,他們自然也就沒有提高這方面能力的內(nèi)在動力和現(xiàn)實需要。三者一些傳統(tǒng)思想觀念成為干部網(wǎng)絡運用能力提高的障礙。“家丑不可外揚”的思維定式,令一些干部視網(wǎng)絡為洪水猛獸,時刻提防并設法控制。凡是轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件或違法犯罪事件,都關著門解決,嚴禁走漏消息。以為這樣“上可以瞞領導,下可以騙百姓”。
要做到與“網(wǎng)”并進,提高能力是基礎。正確認識網(wǎng)絡、關注網(wǎng)絡、包容網(wǎng)絡、接受網(wǎng)絡、使用網(wǎng)絡,具備一定的網(wǎng)絡素質和能力是網(wǎng)絡時代各級領導干部必備的素質和能力,應當從執(zhí)政能力建設的高度來提高官員的網(wǎng)絡執(zhí)政能力。要有計劃地開展培訓與學習,把網(wǎng)絡內(nèi)容納入到地方和部門黨委(黨組)中心組學習,把網(wǎng)絡知識納入各級黨校培訓課程,把領導干部網(wǎng)絡素養(yǎng)納入領導干部考察、考核體系,以提高各級干部對網(wǎng)絡的認知水平和運用能力,打破干部對網(wǎng)絡的畏懼、畏難心理。
主動引導是保證。在當今信息傳播技術高度發(fā)達的時代,民眾對表達途徑和信息獲取渠道的選擇多樣化了。如果仍沿用過去的套路,對民意和其他信息的感受不靈敏,傳遞不準確、不及時,那么,人們對執(zhí)政黨的信任就會迅速下降,對執(zhí)政黨的能力表示懷疑。只有利用網(wǎng)絡引導輿論、獲取反饋,與公眾交流,在網(wǎng)絡上發(fā)出理性、客觀、正面的聲音,才能贏得網(wǎng)民的理解與好評。
媒體暢通是關鍵。媒體的專業(yè)性、獨立性與公信力是官員不可替代的。如果在一些重大公共事件中傳統(tǒng)媒體關鍵時刻“被失語”,將導致黨委政府和媒體公信力下降,網(wǎng)絡傳言的公信力反而增強。而如果主流媒體輿論通道及時且暢通無阻,完全滿足受眾的知情權,微博等網(wǎng)絡信息就不會被如此追捧。
公開信息是根本。公開是最好的“防腐劑”。當前應落實中央《關于深化政務公開加強政務服務的意見》等文件的要求,切實保障報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體的在重大突發(fā)事件中的采訪報道權,以權威、準確、客觀的聲音及時回應社會關切,才能減少網(wǎng)絡謠言、偏激言論的空間。
推動科學發(fā)展,服務人民群眾,保障和改善民生,促進社會和諧,離不開執(zhí)政者能力的提高。執(zhí)“網(wǎng)”能力作為其中的重要部分,同樣不容忽視。期待地方黨委和政府切實重視,提升黨員干部執(zhí)“網(wǎng)”能力,回應網(wǎng)民關切,與時俱進,與“網(wǎng)”俱進。