一、中國特色的智慧城市
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智慧城市是信息化應(yīng)用取得良好效益的知識(shí)型城市。
智慧城市的優(yōu)點(diǎn)在于通俗、易于宣傳，缺點(diǎn)是無法準(zhǔn)確定義，因?yàn)?ldquo;智慧”是人們早已熟悉的詞匯，自會(huì)以各自的理解想象智慧城市，“智慧城市”只能是公眾視角，不是信息工程學(xué)的精確定義。
智慧城市是一個(gè)宏觀概念，它反映了社會(huì)對(duì)未來城市知識(shí)化、信息化、高效益的一種愿望，著眼于城市發(fā)展整體的總效果。信息化是智慧城市的重要內(nèi)容，社會(huì)對(duì)智慧城市的期望并不局限于信息化，社會(huì)要求城市具有整體發(fā)展的智慧。
（二）什么是智能城市？
智能城市是智能技術(shù)充分應(yīng)用的城市。
智能技術(shù)也是信息技術(shù)，只是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，目前對(duì)信息技術(shù)的理解主要以信息資源為中心，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)資源利用技術(shù)。智能技術(shù)強(qiáng)調(diào)的是軟件資源，強(qiáng)調(diào)自動(dòng)處理系統(tǒng)的貢獻(xiàn)，智能技術(shù)有望成為信息技術(shù)應(yīng)用的新熱點(diǎn)。
信息化普及與計(jì)算機(jī)的性價(jià)比密切相關(guān)，IT昂貴時(shí)代，許多人圍著一臺(tái)計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)，IT廉價(jià)時(shí)代一人一臺(tái)計(jì)算機(jī)，在IT超廉價(jià)時(shí)代將會(huì)有許多計(jì)算機(jī)圍著人服務(wù)，智能服務(wù)的特點(diǎn)是對(duì)事不對(duì)人，展現(xiàn)為自動(dòng)化服務(wù)。
在一對(duì)一信息服務(wù)的時(shí)代，應(yīng)用的中心是個(gè)性化的信息服務(wù)，主要是系統(tǒng)向人提供信息，供人使用；在多對(duì)一IT智能服務(wù)的時(shí)代，信息系統(tǒng)是代替人自動(dòng)處理事務(wù)，如智能電網(wǎng)、智能交通、智能環(huán)保都是自動(dòng)化系統(tǒng)，系統(tǒng)經(jīng)常在人無所察的情況下為居民提供服務(wù)。
程序是人處理事務(wù)方法的邏輯表述，這些程序在特定系統(tǒng)上運(yùn)行形成了自動(dòng)處理事務(wù)智能，理論上可以用居民日平均利用的程序條數(shù)反映城市的智能化程度，城市的智能化程度越高，居民的生活工作越方便也越有效率。
?。ㄈ┦裁词菙?shù)字城市？
數(shù)字城市是城市相關(guān)的管理與服務(wù)信息實(shí)現(xiàn)充分計(jì)算機(jī)化的城市。
數(shù)字城市概念是在20世紀(jì)末提出的，其推動(dòng)力來自空間地理信息系統(tǒng)技術(shù)的成熟。早期數(shù)字城市建設(shè)的主要內(nèi)容是利用地理信息系統(tǒng)將城市建設(shè)、管理、經(jīng)濟(jì)、民生等信息與空間地理位置信息聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的服務(wù)。
今天的數(shù)字城市概念已被大大擴(kuò)展了，不再局限于地理信息系統(tǒng)，數(shù)字城市成為能夠提供完善信息服務(wù)的城市，有完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施、完備的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和包羅萬象的信息內(nèi)容服務(wù)。數(shù)字城市與信息城市的概念已沒有差別，它成為今天城市信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。
數(shù)字城市強(qiáng)調(diào)直接面向人的信息服務(wù)，用戶端設(shè)備是PC、手機(jī)、平板電腦、電子書等附屬于人的終端，系統(tǒng)提供信息供人使用。數(shù)字城市代表了以人為直接目標(biāo)的信息服務(wù)理念。
數(shù)字城市是智慧城市的基礎(chǔ)和重要組成部分，許多地區(qū)的數(shù)字城市建設(shè)缺課很多，這些地區(qū)智慧城市規(guī)劃首先要完善數(shù)字城市建設(shè)，信息化基礎(chǔ)好的地區(qū)適宜增加城市智能系統(tǒng)工程建設(shè)。
?。ㄋ模㊣BM的智慧城市是智能概念
智慧城市的口號(hào)由IBM公司2008年提出，在IBM的口號(hào)中使用的是“SmartCity”，“Smart”強(qiáng)調(diào)的是靈敏、快速的反應(yīng)能力，它是描述智能的詞匯而不適合描述智慧，因此“SmartCity”適合于譯成“機(jī)敏城市”或“智能城市”而不是“智慧城市”。
分析IBM所舉的例子，如智能電網(wǎng)、智能交通、智能環(huán)保、智慧醫(yī)療等案例，可以看出IBM智慧城市的思路有如下特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)具體領(lǐng)域的信息化應(yīng)用；二是突出系統(tǒng)的靈敏反應(yīng)能力。IBM沒有評(píng)價(jià)整個(gè)城市的智慧水平，而是強(qiáng)調(diào)具體應(yīng)用項(xiàng)目的性能，其理念是以“Smart”為核心，強(qiáng)調(diào)的是自動(dòng)化智能。IBM的智慧城市是智能層次的概念，與人們對(duì)智慧城市的理解不一致。
直接使用英文“Smart City”的地區(qū)其理解會(huì)與IBM相一致，都重視信息化智能系統(tǒng)建設(shè)，會(huì)在細(xì)分領(lǐng)域中規(guī)劃智能系統(tǒng)，它們沒有中國式“智慧城市”的理解，也不會(huì)側(cè)重于城市整體“智慧”的規(guī)劃。
?。ㄎ澹┲悄芙ㄔO(shè)將成為信息化的新熱點(diǎn)
IT發(fā)展史上的新理念總是為新技術(shù)應(yīng)用開路的，社會(huì)需要關(guān)注“Smart City”究竟包含了什么新理念？新理念為何種應(yīng)用開路？新機(jī)會(huì)在哪里？
IBM新概念的核心是建設(shè)“Smart”系統(tǒng)，是建設(shè)自動(dòng)化的具有靈敏反應(yīng)能力的智能系統(tǒng)，智能系統(tǒng)與人們習(xí)慣的信息系統(tǒng)區(qū)別在于：智能系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)自動(dòng)化處理，更多面向事務(wù)處理，當(dāng)然它依然是信息系統(tǒng)的一種；而我們熟悉的信息系統(tǒng)大都是面向人來服務(wù)的，還不熟悉以事為對(duì)象的系統(tǒng)。
是什么新技術(shù)在支持以“Smart”為特征的智能應(yīng)用？是傳感器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟支持了以“Smart”為特征的智能應(yīng)用。隨著新技術(shù)的成熟與廉價(jià)，面向事的系統(tǒng)會(huì)比面向人的系統(tǒng)有更大發(fā)展空間，智能系統(tǒng)將會(huì)成為下一時(shí)代信息化的熱點(diǎn)。
（六）中國特色的智慧城市
IBM的智慧城市概念實(shí)際是智能城市的概念，“智慧城市”的概念是中國特色的概念，其中國特色表現(xiàn)在對(duì)智能項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)注、信息化規(guī)劃審批等方面。
?、眹鴥?nèi)并未對(duì)智能項(xiàng)目建設(shè)給予更多關(guān)注
國外“Smart City”側(cè)重于智能項(xiàng)目建設(shè)、側(cè)重于按行業(yè)設(shè)計(jì)，中國的智慧城市實(shí)際上是“信息化建設(shè)更有效益的城市”。國內(nèi)信息化發(fā)展與發(fā)達(dá)國家差一個(gè)周期，在觀念、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)上對(duì)建設(shè)城市智能系統(tǒng)缺乏足夠的準(zhǔn)備。
?、?ldquo;Smart City”關(guān)注一項(xiàng)工程，智慧城市要規(guī)劃許多工程
國外“Smart City”規(guī)劃往往聚焦于某項(xiàng)特定智能工程，基本上一次只做一件事，看清一件做一件，而不會(huì)一次規(guī)劃許多工程；國內(nèi)規(guī)劃經(jīng)常是城市整體規(guī)劃，一次規(guī)劃要做許多工程。產(chǎn)生這種差別的原因是國內(nèi)外信息化規(guī)劃的審批機(jī)制不同。
⒊智慧城市必須關(guān)注城市整體效益
國外較少同時(shí)規(guī)劃許多工程，并沒有整體的智慧城市規(guī)劃，只需要關(guān)注單項(xiàng)工程的效益，其效果容易控制；而國內(nèi)智慧城市是進(jìn)行全市信息化規(guī)劃，必須考慮城市的整體效益，要求智慧城市大見成效難度很大。
