云計(jì)算是繼個(gè)人電腦、互聯(lián)網(wǎng)之后，信息技術(shù)的重大革新，它的出現(xiàn)與發(fā)展將改變CPU、存儲、服務(wù)器、終端、操作系統(tǒng)，以及應(yīng)用軟件的整條信息產(chǎn)業(yè)鏈，并會深遠(yuǎn)地影響著人類從生產(chǎn)到生活的信息化應(yīng)用。當(dāng)前，信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國紛紛將云計(jì)算納入了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)達(dá)國家已開始部署國家級云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。一些國際知名IT企業(yè)，更是紛紛投入巨資進(jìn)行前沿技術(shù)研發(fā)，并推出了一系列云計(jì)算的相關(guān)產(chǎn)品，發(fā)展極為迅猛，目前微軟、IBM、谷歌、亞馬遜、雅虎等公司已捷足先登，成為了云計(jì)算開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)營的先行者。

　　由于云計(jì)算具有最大限度地實(shí)現(xiàn)既有IT投資的價(jià)值，提升政務(wù)信息化水平和公共服務(wù)能力，此前，工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知，明確在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個(gè)城市，先行開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。不難看出，云計(jì)算在政務(wù)機(jī)構(gòu)的IT政策和戰(zhàn)略中正扮演越來越重要的角色，并引起各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工作人員的關(guān)注，各地在信息化“十二五”規(guī)劃中，以云為主題的項(xiàng)目層出不窮，大有風(fēng)起云涌、漸行漸近、非云不時(shí)尚之勢。

　　當(dāng)前，云計(jì)算在我國還處于初級階段，應(yīng)用、普及需要一定的過程，客觀地講，它是什么、能做什么、怎么來做、有何利弊？目前多數(shù)人還處于朦朧狀態(tài)，筆者在學(xué)習(xí)、消化、吸收諸多專家、學(xué)者、實(shí)踐者有關(guān)論述與見解的基礎(chǔ)上，試想揭開它的神秘面紗，以利達(dá)到既知其然，更知其所以然，少走彎路，服務(wù)于電子政務(wù)建設(shè)的目的。

　　何為云計(jì)算

　　所謂云計(jì)算，主要是針對現(xiàn)有的以及即將出現(xiàn)的大規(guī)模數(shù)據(jù)密集型工作負(fù)載，基于互聯(lián)網(wǎng)，通過虛擬化方式來共享信息資源，是一種能夠提供動態(tài)資源池、虛擬化、高可用性的新一代計(jì)算模式。之所以稱之為“云”，是因?yàn)樗谀承┓矫婢哂鞋F(xiàn)實(shí)中云的特征（如面積較大，動態(tài)伸縮，邊界模糊，飄忽不定，確有其物）。云計(jì)算將所有的資源集中起來，并通過軟件實(shí)行管理，用戶勿需關(guān)心資源的物理位置，但可以隨時(shí)獲取，隨時(shí)擴(kuò)展，按需有償使用。

　　簡而言之，它意味著計(jì)算能力也可以作為一種商品進(jìn)行流通，如同燃?xì)?、水、電、供熱一樣，按需取用、方便快捷、費(fèi)用低廉，最大的不同在于它是通過互聯(lián)網(wǎng)的途徑進(jìn)行傳輸，是一種新的運(yùn)營、服務(wù)模式。

　　最簡單的云計(jì)算技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中已經(jīng)隨處可見，例如搜尋引擎、網(wǎng)絡(luò)信箱等，使用者只要輸入簡單指令即能得到大量信息。

　　云計(jì)算的特點(diǎn)

　　超大規(guī)模。云計(jì)算管理系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，如Google云計(jì)算已經(jīng)擁有100多萬臺服務(wù)器，Amazon、IBM、微軟、Yahoo等的云均擁有幾十萬臺服務(wù)器，云能賦予用戶前所未有的計(jì)算能力。

　　高可靠性。云計(jì)算使用了數(shù)據(jù)多副本容錯(cuò)、計(jì)算節(jié)點(diǎn)同構(gòu)、可互換等措施，以保障服務(wù)的可靠性，其性能大大優(yōu)于本地機(jī)。通用性。云計(jì)算不針對特定的應(yīng)用，在云的支撐下可以構(gòu)造出千變?nèi)f化的應(yīng)用，同一個(gè)云可以同時(shí)運(yùn)行不同的應(yīng)用，無論你是個(gè)人、學(xué)術(shù)團(tuán)體、企事業(yè)單位還是政務(wù)機(jī)關(guān)，云計(jì)算都可以為其提供相關(guān)的服務(wù)。

　　虛擬化。云計(jì)算可以把各種IT資源虛擬化，放在云計(jì)算平臺上進(jìn)行統(tǒng)一管理。用戶所請求的資源來自云，并在云中某處運(yùn)行，用戶只需要一臺電腦或者一個(gè)手機(jī)等云端設(shè)備，就可以通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)所需要的服務(wù)，甚至包括超級計(jì)算。云平臺具有彈性、開放性、整合性、動態(tài)可適，可支持用戶在任意時(shí)間、任意位置、任意終端獲取服務(wù)。

　　高擴(kuò)展性。云的規(guī)?？梢詣討B(tài)伸縮、靈活具有彈性，可滿足用戶在規(guī)模和應(yīng)用上不斷變換與增長的需求。

　　按需供給。云是一個(gè)龐大的資源池，用戶可像日常生活中計(jì)費(fèi)使用燃?xì)狻⒆詠硭?、供電、供熱那樣，按需購買服務(wù)。

　　廉價(jià)節(jié)能。由于云的特殊容錯(cuò)措施，采用極其廉價(jià)的節(jié)點(diǎn)來構(gòu)建平臺，將海量的信息自動均衡存儲、海量的計(jì)算自動平衡分解，從而使得投資更加節(jié)約、性能更加優(yōu)越、信息更加集成、業(yè)務(wù)更加協(xié)同。值得一提的是，云的自動化集中式管理，大大降低了傳統(tǒng)建設(shè)慣用的“大而全、小而全”模式帶來的高昂運(yùn)行成本，并大大縮短了建設(shè)周期。云的通用性又使IT資源的利用率大幅度提升，因此用戶可以充分享受云的低成本優(yōu)勢，而且具有綠色、環(huán)保、節(jié)能、減排之功效。

　　接入設(shè)備的多樣性?？焖侔l(fā)展的云端技術(shù)提供了豐富的云端設(shè)備，并使其能平滑地接入到互聯(lián)網(wǎng)上來，其中不僅限是計(jì)算機(jī)，還包括手機(jī)、RFID（射頻）、帶傳感器的智能設(shè)備與系統(tǒng)。云計(jì)算還有助于移動辦公等新業(yè)務(wù)的開展。

　　模式的商業(yè)性。體現(xiàn)在簡約、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)接口，按需計(jì)費(fèi)的營銷服務(wù)模式。

　　方式的靈活性。如既有提供公共服務(wù)、商業(yè)化運(yùn)營的公有云；也有為滿足電子政務(wù)或企業(yè)相對安全和隱私要求的私有云；還有基于兩者兼而有之的混合云。