今年8月，洛陽市電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建完成正式投入運行，現(xiàn)在，該系統(tǒng)可對洛陽市49個市直部門的496個行政審批項目全部實現(xiàn)電子監(jiān)察。
洛陽市委副書記、市紀委書記劉應(yīng)安表示，下一步要確保電子監(jiān)察工作的真實、客觀、可信。
過去，有多少老百姓在去行政單位窗口辦事時，對相關(guān)單位的辦結(jié)時間不清楚，對辦事流程不明白，對能否辦成更是心里沒底?，F(xiàn)在，只要登錄洛陽市紀委監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)就可查看。
今年8月，洛陽市電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建完成正式投入運行，超過規(guī)定時間未完成審批，將受到電子監(jiān)察系統(tǒng)的紅黃牌警告！全市49個市直部門的496個行政審批項目全部實現(xiàn)電子監(jiān)察，讓我們對行政審批不再“霧里看花”。
“牢記暗訪組就在你身邊”
10月17日8時40分，洛陽市行政服務(wù)中心大廳一樓，辦理業(yè)務(wù)的市民稀少；洛寧縣興華鎮(zhèn)辦事處中心，一個工作人員還沒有到位……因為現(xiàn)在負責(zé)這項工作，所以洛陽市紀委效能監(jiān)察室副縣級檢查員史江寧對這些了如指掌。
洛陽市行政服務(wù)中心、嵩縣行政服務(wù)中心、洛陽市住房公積金管理服務(wù)大廳，甚至洛寧縣興華鎮(zhèn)辦事處中心……這些地方的一舉一動，現(xiàn)在都如實地反映在了洛陽市紀委二樓電子監(jiān)察系統(tǒng)的大屏幕上。今年8月份，洛陽市電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建完成，并正式投入使用，設(shè)立了實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評、統(tǒng)計分析、服務(wù)信息6個模板，可采集市行政服務(wù)中心和8縣1市7區(qū)辦事大廳、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處便民中心，以及市公安局車管所、市區(qū)國地稅辦稅大廳、市住房公積金管理中心服務(wù)大廳等94路視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)市縣兩級聯(lián)網(wǎng)。
史江寧說：“劉書記（洛陽市委副書記、市紀委書記劉應(yīng)安）一直很重視，發(fā)現(xiàn)問題的方式越多，越輕松，肯定越好?！本驮谇安痪茫娮颖O(jiān)察系統(tǒng)就拍到了戲劇性的一幕，在監(jiān)察有關(guān)行政單位窗口的時候，竟然意外拍到了一個電腦桌面上幾個大字——“牢記暗訪組就在你身邊”。不按承諾辦要“吃紅牌”
在工商局的一個某房地產(chǎn)公司申請的項目中顯示，申請時間為2011年9月29日，承諾時限為7日，建議紅牌?！斑@個我們要甄別一下，因為很多時候由于證件不全，或者申請人的原因造成紅牌”。
在這個系統(tǒng)里，辦事流程是否規(guī)范？是否都在承諾時間內(nèi)辦結(jié)？都一目了然。用史江寧的話說是“視頻監(jiān)控只占工作的20%到30%，重點工作在這里”。史江寧的話不無道理，在監(jiān)察系統(tǒng)的工作臺里，都會顯示今日待審核業(yè)務(wù)、今日業(yè)務(wù)動態(tài)、今日預(yù)警業(yè)務(wù)……據(jù)史江寧解釋，他們將各個行政單位的承諾時限輸入系統(tǒng)，快到期還未辦結(jié)，今日預(yù)警業(yè)務(wù)中就會提醒，到期未辦理的今日業(yè)務(wù)動態(tài)中就會出現(xiàn)黃牌，超期的今日待審核業(yè)務(wù)中就會出現(xiàn)紅牌，“如果我們審核相關(guān)部門沒有一個合理的解釋，就要紅牌，就要被‘問責(zé)’了”。
該系統(tǒng)運行以來，共受理審批事項18363項，辦結(jié)17292項，提前辦結(jié)率達95%。系統(tǒng)自動對政務(wù)公開、期限合法、滿意調(diào)查等選項進行不同分值的扣分，來進行績效排名等一系列的名次，這樣，沒有了人為因素的介入，公正了不少。下一步是保證真實客觀可信
其實，早在2006年，洛陽市就已經(jīng)有了引進電子監(jiān)察系統(tǒng)的想法，并到深圳、南京等地學(xué)習(xí)。2008年，洛陽市啟動電子監(jiān)察系統(tǒng)一期工程啟動，這也是我省首例。
2011年以來，洛陽市又新建了電子監(jiān)察監(jiān)控中心。目前該系統(tǒng)可對洛陽市49個市直部門的496個行政審批項目全部實現(xiàn)電子監(jiān)察。
“黨政機關(guān)的效能意識強了，而且效率提高之后，政務(wù)環(huán)境好，投資就會來。”史江寧說。
在采訪中，史江寧接到一個電話，要到各縣、鄉(xiāng)去摸情況，“我們也不要給人家糊弄了，要實地調(diào)查”，這也是該系統(tǒng)正式投入運行以后的一個重要的轉(zhuǎn)變方向，就是不能讓電子監(jiān)察做成擺樣子的工程，劉應(yīng)安今年9月24日的一張批示中寫道：“切實加強、完善、提升電子監(jiān)察工作，確保其真實、客觀、可信。”
今年8月，洛陽市電子監(jiān)察系統(tǒng)搭建完成正式投入運行。
