從要求官員“不說官話”的行政語言和行政行為改革,到對干部群眾信用信息進行評估的大眾信用管理;從嘗試公開縣委重大決策,到探索建立縣黨政權力公開透明運行網(wǎng)絡系統(tǒng)……圍繞縣委權力公開透明運行,田東縣開展了一系列“吸引眼球”的改革。9月30日,隨著田東縣委權力公開透明運行網(wǎng)正式開通,該縣縣委權力公開透明運行試點工作又向前邁進了一步,步入了網(wǎng)絡時代。縣委權力公開透明運行網(wǎng)的開通,進一步加強了群眾和縣委的交流,接受群眾對縣委權力監(jiān)督,創(chuàng)新了監(jiān)督模式。

  縣委權力公開透明運行是規(guī)范縣委權力行使、強化對縣委權力監(jiān)督的客觀要求,是促進黨內(nèi)民主、增強黨的活力的有效途徑,是改進干部作風、源頭治理腐敗和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。今年3月,田東縣被確定為2011年廣西縣委權力公開透明運行工作首批試點縣之一。試點工作開展以來,田東以“弄清楚群眾需要我們做什么”和“弄清楚我們能為群眾做什么”的“兩個弄清楚”決策調(diào)研為抓手,突出抓好以“用人公開、決策公開、執(zhí)行公開、評議公開、問責公開、結果公開”為主要內(nèi)容的“六公開”規(guī)范縣委權力運行工作,精心謀劃、認真組織,深化改革、創(chuàng)新制度,圓滿完成了各個階段的工作任務,初步形成縣委權力透明運行、陽光操作的長效工作機制,試點工作取得了明顯成效,有力推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

  劃清邊界找準權力“分水嶺”

  作為新的歷史時期的偉大工程,縣委權力到底以什么形式公開?公開什么內(nèi)容?公開的范圍和時限如何確定?尤其是縣委、縣委書記、縣委常委究竟該怎樣正確行使權力?其運行有哪些主要流程?帶著這一系列問題,田東縣決策層一班人審時度勢,大膽探索,亮出權力清單、權力運行流程圖,清理了縣委的職權,劃清了權力邊界,公開了行使規(guī)則,厘清了包括縣委常委會、縣委書記在內(nèi)的職權,明確了縣黨代會、全委會、常委會等行使職權流程。

  針對現(xiàn)行體制下縣委權力運行過程中存在的問題,該縣科學界定和明確縣委職權,創(chuàng)造性地出臺了《中共田東縣委員會工作規(guī)則》、《中共田東縣委員會關于進一步規(guī)范縣委全委會、常委會及其成員職權和縣委重大決策的意見》、《中共田東縣委員會“三重一大”集體決策制度》等一系列制度,形成了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。選人用人是社會廣泛關注的一個熱門話題,該縣堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的用人導向,打破選人用人的條框限制,完善“公推直選”和“公推公選”辦法,繼續(xù)推行干部選任“二次提名法”,并將提名過程及結果向社會公開。嚴格干部任免工作程序,做到程序一步不缺、一步不錯。權力明確之后,該縣制定出臺權力運行線路圖——《縣委權力公開透明運行流程圖》、《重大事項決策流程圖》、《重大工程建設項目決策安排流程圖》、《重要干部任免流程圖》、《大額資金決策使用流程圖》等文件,使各項工作程序一目了然,便于操作。

 

  依托信息網(wǎng)絡縱深拓展公開

  該縣通過在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站開設專欄,印發(fā)每周要情、黨內(nèi)信息簡報、便民宣傳冊、“農(nóng)事村辦”和民情“110”便民一卡通、電子顯示屏播放、新華掌媒田東在線傳播等方式,大力宣傳開展縣委權力公開透明運行的重要意義,接受公眾監(jiān)督,擴大干部群眾對試點工作的知曉率。并對紀委、組織、人事、財政等部門的同志進行集中學習和培訓,確保了有一批骨干領導干部能干事、起作用、敢推動,保證了整個試點工作取得良好開局。

  同時讓縣委權力公開透明運行向縱深拓展,依托現(xiàn)有信息網(wǎng)絡基礎,探索建立縣黨政權力公開透明運行網(wǎng)絡系統(tǒng),實行非涉密的黨政權力網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督。抓好權力公開透明運行向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門以及村級延伸工作。在田東縣政府網(wǎng)站上,該縣設立了“民情民意專欄”,專門收集網(wǎng)民的意見、建議和投訴。對于群眾的投訴,要求3至5個工作日內(nèi)答復、辦理、反饋,吸引了廣大網(wǎng)民眼球,每天的點擊率突破10000次。

 

責任編輯:admin