9月初,河南省委、省政府對全省黨務政務公開工作做出具體安排,確定各級黨務政務公開時間表,明確農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織要在今年年底前全面實行黨務公開,各級政府和部門財政預決算也要在今年年底前全部公開。

  此外,針對社會關注的一些熱點,河南還將重點抓好工程建設領域信息公開,加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生政策措施落實情況的公開力度,適時公開對社會關注度高的有關征地拆遷、住房保障、低保社保、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、抗災救災等情況。該省特別強調(diào),公開信息必須及時、準確、全面、具體,讓群眾看得懂、用得上。

  讓公開更徹底

  河南省委常委、省紀委書記尹晉華對黨務政務公開工作高度重視,他強調(diào),這項工作也是治理腐敗和不正之風的根本性措施,實際上什么事只要公開透明,就沒有了腐敗的空間。公開是趨勢,是必然。

  近年來,該省堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道,細化和充實內(nèi)容目錄,擴大主動公開信息量。截至目前,全省已主動公開政府信息160多萬條。據(jù)河南省副省長秦玉海介紹,該省黨務政務公開工作主要突出重大決策部署實施公開,突出改善民生措施實施公開。“比如圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,重點公開經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地、房地產(chǎn)市場調(diào)控等政策措施及落實情況,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”秦玉海說。

  現(xiàn)在在河南,黨務政務公開的內(nèi)容正在日益擴大。打開曾榮獲“中國政府網(wǎng)站優(yōu)秀獎”和“中國政府網(wǎng)站信息公開領先獎”的省政府門戶網(wǎng)站,可以看到政府公開目錄清晰、全面。網(wǎng)友“言言”說:“以前是省里公開什么,我們老百姓看什么;現(xiàn)在是我們想看什么,政府公開什么。公開透明的政府,我們更信任、更歡迎、更支持。”

  記者在省財政廳獲悉,他們已將部門預算編制辦法、內(nèi)容、標準全部公開。目前,經(jīng)省人大批準的省級預決算報告、《省級一般預算收支預算表》和《省級基金預算收支預算表》等,都及時在政府門戶網(wǎng)站上公布。

  不只是公開的內(nèi)容擴大了,公開的平臺也在不斷拓寬。現(xiàn)在,河南省、市、縣、鄉(xiāng)行政(便民)服務中心(大廳)建設基本到位,村級便民服務代理點逐步完善,行政服務全方位、多層次、寬領域的運行機制進一步完善,政務公開的內(nèi)容、形式更加規(guī)范。覆蓋省、市、縣三級的網(wǎng)上透明審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)今年基本建成,全省依托統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺構(gòu)建國庫支付、稅務監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等縱向網(wǎng)26個,累計發(fā)展用戶100多萬戶,有效增強了政務的透明度和公共服務能力。

  讓權(quán)力更透明

  在安陽市,記者了解到,除涉及黨和國家機密的內(nèi)容外,凡是群眾關心的黨內(nèi)熱點問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,都必須最大限度地進行公開。該市所屬的滑縣全面實施各級黨委、政府“五議三公開兩備案”決策辦法,即在黨委、政府重大事項決策時,由黨委或政府“一把手”提議,黨委會或政府班子會商議,機關中層和專家審議,“兩代表一委員”評議,黨政班子聯(lián)席會或人大會議決議;公開決策內(nèi)容、執(zhí)行程序和實施結(jié)果;報縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局備案。這些舉措有效規(guī)范了各級黨委、政府的決策權(quán)力。

  尹晉華在全省電視電話會議上強調(diào):“反腐倡廉的經(jīng)驗一再說明,什么時候?qū)?quán)力進行有效監(jiān)督,就會黨風正,民心順,事業(yè)興;什么時候放縱權(quán)力或權(quán)力得不到有效監(jiān)督,腐敗就會乘隙而入,甚至滋生蔓延。實行黨務政務公開,相當于給權(quán)力設了一道關卡,使權(quán)力在陽光下曝曬,接受人民群眾的監(jiān)督。”

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