今年7月6日，深圳市委市政府《關(guān)于建設(shè)廉潔城市的決定》獲市委常委會(huì)議原則通過(guò)，為深圳建設(shè)廉潔城市規(guī)劃勾勒出了“路線圖”?！稕Q定》明確將“權(quán)力運(yùn)行透明”列為建設(shè)廉潔城市要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)，提出要“深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開”。只有正確理解推行政務(wù)公開的深刻內(nèi)涵，不斷提高政務(wù)公開水平，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，才能切實(shí)貫徹落實(shí)市的《決定》，扎實(shí)開展建設(shè)廉潔城市工作。

　　一、政務(wù)公開是公民對(duì)政府的要求，也是大勢(shì)所趨

　　政務(wù)公開是時(shí)代的要求、人民的期盼，推行政務(wù)公開是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提高依法行政水平的重要舉措。

　　今年3月23日、5月4日、7月6日，溫家寶總理三次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，布置中央機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)公開問(wèn)題，就充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)公眾關(guān)注敏感政務(wù)問(wèn)題公開的決心。政務(wù)公開為轉(zhuǎn)變政府職能、形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，為加快法治政府建設(shè)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有十分重要的作用。各項(xiàng)政務(wù)權(quán)力的公開透明運(yùn)行，將從制度上最大程度避免權(quán)力尋租、“暗箱操作”，防止滋生腐敗。加快推進(jìn)政務(wù)公開有條件，也有需求，重要性和緊迫性十分明顯。但許多應(yīng)該公開的沒(méi)有公開，能夠公開的沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，缺乏激勵(lì)機(jī)制是發(fā)展不均衡的又一個(gè)重要原因。政務(wù)公開，完善約束激勵(lì)機(jī)制是重中之重。要盡快建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核制度，使政務(wù)公開做得好的及時(shí)得到表彰，對(duì)政務(wù)公開持消極態(tài)度、被動(dòng)應(yīng)對(duì)甚至抵制的給予相應(yīng)處罰，努力營(yíng)造適合政務(wù)公開的約束激勵(lì)機(jī)制。

　　二、讓行政權(quán)力置于陽(yáng)光下，接受監(jiān)督

　　社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，充分體現(xiàn)了人民權(quán)力本位和以人為本的執(zhí)政理念；讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公開公正的保證；讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是便民高效、規(guī)范行政權(quán)力的有效途徑；讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是加強(qiáng)完善監(jiān)督制約機(jī)制、防止腐敗的必由之路。如果說(shuō)民主是監(jiān)督的有力武器，那么陽(yáng)光則是最好的防腐劑，讓行政權(quán)力置于陽(yáng)光下，必須強(qiáng)力實(shí)施“陽(yáng)光工程”建設(shè)：一是把公開透明作為“陽(yáng)光工程”的基礎(chǔ)，最大限度地把各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力的情況向廣大黨員和干部群眾公開。二是把權(quán)力制約作為“陽(yáng)光工程”的核心，抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是把有效監(jiān)督作為“陽(yáng)光工程”的關(guān)鍵，將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督相結(jié)合，形成嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有序、高效的監(jiān)督體系。四是把制度創(chuàng)新作為“陽(yáng)光工程”的重點(diǎn)，依靠觀念更新帶動(dòng)制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的制度體系。

　　三、公職人員要在政務(wù)公開中恪守職業(yè)道德，自覺(jué)遵紀(jì)守法

　　加強(qiáng)公職人員的法制和職業(yè)道德建設(shè)，樹立公職人員良好的職業(yè)道德形象，必須牢固樹立公職人員“人民公仆”意識(shí)，正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。培養(yǎng)公道正派的道德品質(zhì)，做堂堂正正的人，要學(xué)做官，先學(xué)做人。作為國(guó)家公職人員，除了要有愛(ài)崗敬業(yè)精神外，更加要有高尚的公職意識(shí)和高超的理性思維能力，負(fù)起為社會(huì)公眾服務(wù)的責(zé)任。要深入開展普法教育，并大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)公職人員的法制觀念、職業(yè)道德意識(shí)和依法辦事的能力，通過(guò)加強(qiáng)道德和法治建設(shè)，使之內(nèi)化為公職人員的價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)公職人員的行為產(chǎn)生必要的約束，實(shí)現(xiàn)政治文明和公共管理服務(wù)的道德化和法治化，從職業(yè)道德的更高要求來(lái)促使公職人員正確行使法律賦予的執(zhí)行公務(wù)的權(quán)力，忠實(shí)地履行法律規(guī)定的義務(wù)，在政務(wù)公開中恪守職業(yè)道德。