在政府預(yù)算公開方面,要求內(nèi)容細(xì)化到款級(jí),明年重點(diǎn)支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)
黑龍江今年已將年初提交省人大審查的省直10個(gè)部門的預(yù)算對(duì)社會(huì)公開,明年擬將省直119個(gè)部門的預(yù)算全部公開。目前,該省各級(jí)財(cái)政部門正在采取有效措施,積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開工作。
據(jù)了解,近年來,黑龍江省在財(cái)政預(yù)算信息的公開范圍、公開級(jí)次、公開形式和公開主體等方面做了有效嘗試,下一步,該省將按照“統(tǒng)一步調(diào)、職責(zé)明晰、準(zhǔn)備充分、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,全面推進(jìn)全省預(yù)算信息公開。
統(tǒng)一步調(diào),即統(tǒng)一財(cái)政預(yù)決算公開的范圍和口徑。在政府預(yù)算公開方面,要求內(nèi)容細(xì)化到款級(jí),明年重點(diǎn)支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)。在部門預(yù)算公開方面,今年該省已將年初提交省人大審查的省直10個(gè)部門的預(yù)算對(duì)社會(huì)公開,明年擬將省直119個(gè)部門的預(yù)算全部公開。在行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開方面,該省將按照國家要求,今年做好相關(guān)準(zhǔn)備,明年對(duì)社會(huì)公開。
職責(zé)明晰,即明確財(cái)政預(yù)決算公開的主體。政府預(yù)算公開的主體為財(cái)政部門,部門預(yù)算、行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開的主體為預(yù)算單位。
準(zhǔn)備充分,即充分做好財(cái)政預(yù)決算公開各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全面做好社會(huì)保障預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制工作,2012年上報(bào)省人大審查批準(zhǔn)并對(duì)社會(huì)公開。細(xì)化部門預(yù)算編制,無論基本支出還是項(xiàng)目支出,功能分類編制到“項(xiàng)級(jí)”、經(jīng)濟(jì)分類編制到“款級(jí)”,滿足部門預(yù)算公開的需要。加強(qiáng)部門培訓(xùn),進(jìn)一步明確預(yù)決算公開的范圍、口徑和職責(zé)分工,統(tǒng)一公開的具體格式,對(duì)行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,做好公開后的解釋說明工作。同時(shí),還將確定涉秘單位,對(duì)涉秘單位的預(yù)決算暫不公開。
穩(wěn)步推進(jìn),即合理把握公開的節(jié)奏。財(cái)政預(yù)決算公開敏感性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,黑龍江省將按照“先規(guī)范再公開,準(zhǔn)備充分再公開”的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí),密切關(guān)注社會(huì)反響的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),提早研究應(yīng)對(duì)預(yù)案,確保財(cái)政預(yù)決算公開的順利實(shí)施。