5月8日下午,市人大代表孫春明登錄市政府公眾信息網(wǎng),在查看市長公開信箱系統(tǒng)部門區(qū)縣信箱群眾來信辦理情況時(shí),發(fā)現(xiàn)潼南縣政府在辦理老百姓來信時(shí)存在答非所問和敷衍了事的現(xiàn)象。如市民詢問關(guān)于集資修路的事,卻回復(fù)成什么購買信托產(chǎn)品如何如何,回答關(guān)于拖欠工程款的事宜時(shí),潼南縣政府的辦理結(jié)果只有一句話“當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按協(xié)議支付工程款”。
一句“應(yīng)按協(xié)議”至少還算表了個(gè)態(tài),但“購買信托產(chǎn)品”的答非所問就不知所云了。敷衍乎?心不在焉乎?政府信箱怎么會(huì)變臉成了“灌水論壇”?在《政府信息公開條例》已正式實(shí)施的今天,看到潼南縣政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)生的這些事兒,實(shí)在讓人有些找不著北。
國家在制定《政府信息公開條例》時(shí),應(yīng)該已預(yù)先估計(jì)了該條例實(shí)施之難,所以其醞釀過程就花了8年時(shí)間,于去年4月公布后,又給了一年緩沖期,將正式實(shí)施的時(shí)間定在今年5月1日。如今看來,這一年的緩沖期對(duì)某些官員來說,根本沒有任何作用———他們既沒有在心理上做好準(zhǔn)備,也沒有在信息發(fā)布渠道的建設(shè)上采取什么實(shí)實(shí)在在的舉動(dòng),更沒有為迎接這一條例的實(shí)施在政務(wù)流程與人手配備上作出相應(yīng)的調(diào)整。各級(jí)政府信箱本應(yīng)是政府信息對(duì)外公開的一個(gè)主渠道,是公仆向主人“匯報(bào)工作”的正式路徑,由于信箱主人沒太把這個(gè)渠道當(dāng)回事,在無意之中,它居然蛻變成了敷衍公眾的擺設(shè),等于繼續(xù)讓公眾知情權(quán)處于喪失的地位,有意無意地制造了公眾與政府之間信息溝通的隔閡。
也許,政府信箱工作值班人員一時(shí)“神經(jīng)短路”的答非所問,還不至于產(chǎn)生什么可怕后果;其偶爾毀一下信箱所代表的“政府形象”也不太要緊;令人擔(dān)憂的是,一些人民公仆根本沒有認(rèn)識(shí)到信息公開的意義,沒有把搭建政府與公眾之間的信息溝通平臺(tái)看作是民主建設(shè)的基石之一。人民公仆不屑于隨時(shí)答復(fù)國家主人的疑問、經(jīng)常對(duì)公眾的詢問保持一種恍惚走神的狀態(tài),期待著這樣一支部隊(duì)、以這樣的精神面貌來“解放思想、擴(kuò)大開放”,完成“主人”委托的重任,豈不誤了大事?所以,我們對(duì)于潼南縣政府信箱“不知所云”所反映出來的問題,不能就事論事,僅僅將其當(dāng)作是一個(gè)偶然發(fā)生的工作失誤,而應(yīng)該以此視為契機(jī),強(qiáng)化完善對(duì)政府行為的監(jiān)督制衡機(jī)制。筆者建議:能否學(xué)學(xué)古代老祖宗的辦法———來一個(gè)“物勒工名”?從秦朝起,凡朝廷使用器物的制造者,都要把自己的名字刻在上面,以方便管理者檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量。今天,我們?nèi)绻麑⒄?ldquo;某部某委轉(zhuǎn)某某閱辦”的過程在網(wǎng)上亮出來,也可以方便老百姓監(jiān)督;下一步,我們還可以考慮把參與制定執(zhí)行重大公共政策決策的官員姓名統(tǒng)統(tǒng)記錄在案,向全社會(huì)張榜公布,看看誰還敢忽悠百姓!據(jù)報(bào)載,5月10日,《政府公開信息條例》生效僅十天,湖南汝城就有5名職工狀告縣政府信息不公開,說明了許多民眾比政府官員更懂得這一條例的意義,早已期待著讓它為自己的權(quán)力撐腰了。