微博問政良性化避免“塔西佗陷阱”
政務(wù)微博：以群眾路線構(gòu)建人民的信任
胡錦濤總書記曾在今年的“七一講話”中強調(diào)：“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”，在倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“不斷提高社會管理科學化水平”、“積極探索提高社會管理科學化水平的有效途徑”的今天，互聯(lián)網(wǎng)科技的進步為政府、官員提供了貫徹群眾路線、建立政府與群眾間互信的新渠道。而全國范圍政務(wù)微博的興起，正是政府在提升社會管理科學化水平方面的積極表現(xiàn)。
“塔西佗是古羅馬最偉大的歷史學家，曾出任過執(zhí)政官，他曾經(jīng)說過：‘當政府不受歡迎的時候，好的政策與壞的政策都會同樣的得罪人民’。這成為西方政治學定律之一：「塔西佗陷阱」。這告誡我們作為政府公信力之重要。一旦失去公信力，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。”上文援引的是騰訊網(wǎng)上的一條微博，而發(fā)出這條微博的人，正是在騰訊微博上的聽眾多達500萬，并被網(wǎng)友們親切的稱為“蔡叔”的浙江省委常委、組織部部長蔡奇。一位省部級官員在微博上發(fā)出這種居安思危的聲音，或許正好解釋了政務(wù)微博的一項重要使命——用信息創(chuàng)新構(gòu)建政府與群眾間的信任。
根據(jù)騰訊微博官方統(tǒng)計，目前共有萬余個政務(wù)機構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，遍布34個省級行政區(qū)劃。當中副廳及以上級別的機構(gòu)和官員微博多達266個。是何種力量促使了政務(wù)微博大規(guī)模的出現(xiàn)？我們或許可以從近年來互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展中找到答案。
微博興起引發(fā)問政變革
當中國互聯(lián)網(wǎng)媒體誕生以來，網(wǎng)民對政府的問政就從未停止，從“汶川賑災(zāi)”到“躲貓貓”，由“周久耕”到“周老虎”，網(wǎng)絡(luò)成為推動政府工作、暢達民意的重要渠道，同時也成為監(jiān)督官員作風、落實政府責任的有效窗口。隨著微博這一自媒體的出現(xiàn)，個體網(wǎng)民話語權(quán)進一步得到加強，問政信息通過實時化、碎片化、關(guān)系鏈式的傳播產(chǎn)生巨大社會影響，微博也因此成為當下最為主流的問政渠道。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）7月19日發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至今年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.85億，微博用戶數(shù)量以高達208.9%的增幅，從2010年底的6311萬爆發(fā)增長到1.95億，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。
在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，政府官員及職能部門應(yīng)當如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的變革，如何建立有效的溝通機制來掌握民意動向？這些問題充分考驗了政府、官員的執(zhí)政智慧,也體現(xiàn)出執(zhí)政黨對群眾的態(tài)度。而中國共產(chǎn)黨歷來對黨群關(guān)系有著極為深刻的認識，群眾路線是黨在革命時期取得成功的重要法寶，在以經(jīng)濟建設(shè)為核心的今天依然是不變的方針。以微博為代表的互聯(lián)網(wǎng)匯聚無數(shù)精英與草根，正是信息時代貫徹群眾路線不可回避也必須爭取的重要陣地；一大批政務(wù)微博闖入互聯(lián)網(wǎng)大海弄潮破浪，正是新時期群眾路線與時俱進的生動體現(xiàn)。
政務(wù)微博:主動建立官民互信
在“積極探索提高社會管理科學化水平的有效途徑”新命題下，政府、官員正積極拓展傾聽民聲的信息渠道、建立服務(wù)于民的便利途徑，以實時的服務(wù)和傾聽提升社會管理的科學化水平，在服務(wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，通過強化服務(wù)提高社會管理實效，逐步構(gòu)建政府與群眾間的互信?？梢哉f，全國范圍內(nèi)政務(wù)微博的興起，正是政府積極探索提高社會管理科學化水平、建立政府與群眾互信的創(chuàng)新實踐。
由人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《微博官民互動案例調(diào)研報告》和《政務(wù)微博地圖與指數(shù)》報告顯示，聽眾數(shù)量在10萬以上黨政機構(gòu)和公務(wù)人員微博，已達到689個，而浙江省委組織部部長蔡奇、全國人大常務(wù)委員朱永新、廣東省公安廳、“微成都”等多個微博的聽眾數(shù)量均以超過百萬。這些高人氣的政務(wù)微博或以親民、務(wù)實的姿態(tài)與群眾侃侃而談，或以生活化、職能化的姿態(tài)為群眾提供服務(wù)，抑或是以鄰家摯友一般提供關(guān)懷和貼近身邊的資訊。但他們都有著人性化、互動化的特點，在網(wǎng)民中塑造出一個個鮮活且具服務(wù)精神的政府機構(gòu)和公務(wù)人員形象。
