今年春節(jié)我國南方遭遇冰雪災害期間，溫家寶總理利用國家政務外網(wǎng)平臺的支持，觀看了國務院應急辦與中國氣象局開展的應急視頻會商演示。在這套政務外網(wǎng)上，實現(xiàn)了國務院應急平臺與相關部委、升級應急平臺間的視頻會議、圖像及數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務。它橫向連接了國務院應急辦、公安部、外交部等24個部委，縱向連接了北京、上海等35個省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團和計劃單列市的應急辦，支持應急衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

　　這只是政務外網(wǎng)在應急領域的一項成功應用，它還在中紀委、審計署等部門有了很好的應用。國家電子政務外網(wǎng)是政府的業(yè)務專網(wǎng)，主要用于運行政務部門不需要在內網(wǎng)上運行的業(yè)務和面向社會的專業(yè)性服務。政務外網(wǎng)與政務內網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，為政務部門的業(yè)務系統(tǒng)提供網(wǎng)絡、信息、安全等支撐服務，為社會公眾提供政務信息服務。

　　日前，在由國家行政學院、國家信息中心聯(lián)合舉辦的“2008中國電子政務論壇”上，國家信息化專家咨詢委員會專家委員寧家駿指出: “我國電子政務存在部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同程度低、條塊分割、縱強橫弱等問題，必須下大力氣對現(xiàn)有系統(tǒng)填平補齊，而不是大規(guī)模新建或更新系統(tǒng)。在基礎設施建設方面，急需公用的、安全可靠的外網(wǎng)平臺。”

　　由國家信息中心承建并運行維護的中央級政務外網(wǎng)平臺目前已經基本完成，構建了中央城域網(wǎng)、中央到各省市的一級廣域骨干網(wǎng)，完成了中央網(wǎng)管中心的建設任務。政務外網(wǎng)已經縱向連接了32個省級節(jié)點，橫向接入了35個中央政務部門，另有12個部門的網(wǎng)絡接入工作正在進行中。政務外網(wǎng)是我國首個國家統(tǒng)一建設的跨部門、跨地區(qū)網(wǎng)絡，是一項突破傳統(tǒng)體制的創(chuàng)新工程。

　　寧家駿分析說，統(tǒng)一外網(wǎng)平臺建設符合大部委體制改革思路。大部制的推進，改變了現(xiàn)行和以往政務業(yè)務的格局，要求必須有新的服務體系以及與之相適應的電子政務，但目前電子政務卻存在信息共享難、業(yè)務互動難等困擾。因此必須建立與之相適應的電子政務服務體系，同步建設統(tǒng)一的網(wǎng)絡服務平臺。

　　在政務外網(wǎng)的建設方面，寧家駿談到了一些體會，即外網(wǎng)建設貴在創(chuàng)新，要逐步改變各部門自建自管網(wǎng)絡和重復投資的陳舊思路; 要重視應用，倡導信息資源的開發(fā); 應采用電子政務公共基礎服務與信息資源建設相對分離、網(wǎng)絡與應用分離、核心業(yè)務與公共服務分離的新思路。另外，電子政務建設應走統(tǒng)一與分布相結合的一體化通路,關系全局的如網(wǎng)絡平臺、安全平臺、交換中心等共性任務，必須統(tǒng)一建設，各部門不能各自為政，而應把主要精力用于各自的業(yè)務系統(tǒng)，并在統(tǒng)一平臺上完成對接。