“市民卡工程作為蘭州電子政府和‘?dāng)?shù)字蘭州’建設(shè)的重要組成部分，今天正式啟動(dòng)了。按照年底實(shí)現(xiàn)首發(fā)卡2000至3000張的目標(biāo)，目前時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各共建單位必須高度重視，協(xié)同推進(jìn)，全面完成。”8月29日下午，市長袁占亭在全市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)暨市民卡工程啟動(dòng)會(huì)上指出。

　　市政府秘書長趙建利參加了會(huì)議。

　　整合資源，全力打造蘭州門戶網(wǎng)站群

　　據(jù)了解，自去年7月召開“數(shù)字蘭州”建設(shè)暨全市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來，目前，全市已建成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)，無紙化辦公正在逐步推廣應(yīng)用；建成市政府智能會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了政府重要會(huì)議的無紙化和網(wǎng)絡(luò)化召開；升級(jí)改版了政府門戶網(wǎng)站，大大提升了政府網(wǎng)站的關(guān)注度和群眾滿意度；“數(shù)字民政”、“數(shù)字計(jì)生”、“數(shù)字房管”等信息系統(tǒng)正在加緊建設(shè)。蘭州市被國家工信部批準(zhǔn)為國家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市。

　　就當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期“數(shù)字蘭州”和市民卡工程建設(shè)，袁占亭指出，要加快實(shí)施全市政務(wù)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程延伸工程，實(shí)現(xiàn)公文從起草到簽發(fā)全過程的無紙化，實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，促進(jìn)信息共享，降低行政成本，提高行政效率。要加快整合調(diào)配全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的現(xiàn)有網(wǎng)站資源，全力打造具有蘭州特色、信息量全、影響力大的門戶網(wǎng)站群，形成“統(tǒng)一平臺(tái)、集中監(jiān)督、分級(jí)管理”政務(wù)網(wǎng)站新模式。特別是各單位要充分運(yùn)用已運(yùn)行的“中國·蘭州”門戶網(wǎng)站，盡可能通過門戶網(wǎng)站發(fā)布信息，宣傳工作，擴(kuò)大影響。

　　多網(wǎng)合一，建立全市統(tǒng)一的指揮中心

　　袁占亭指出，要充分利用省會(huì)城市的科技、信息資源優(yōu)勢，大力發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)。要加快制定出臺(tái)我市加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“兩化融合”的政策措施，完善發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的軟硬件設(shè)施，營造招商引資的“洼地”，為信息產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造條件。要以蘭州國家級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，努力推進(jìn)“兩化”融合，培養(yǎng)“兩化”融合百強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化健康發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。要把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和特征，積極扶持一批有發(fā)展前景的信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，引進(jìn)一批有影響力的戰(zhàn)略投資者。要積極爭取國家、省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持，扶持一批信息化重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)。力爭到“十二五”末，全市信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10％以上。

　　袁占亭指出，發(fā)揮信息化手段在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用，是今后社會(huì)管理的大趨勢。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理信息化建設(shè)。重點(diǎn)是加快整合現(xiàn)有治安、交通、消防的監(jiān)控系統(tǒng)，尤其注重整合城區(qū)各類攝像監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與城市管理、環(huán)境監(jiān)控相融合，建立全市統(tǒng)一的指揮中心，到明年底達(dá)到“三網(wǎng)合一”，逐步擴(kuò)大“多網(wǎng)合一”，最終實(shí)現(xiàn)公安、交通、城市管理、應(yīng)急指揮、環(huán)境監(jiān)控等為一體的城市精細(xì)化、智能化、數(shù)字化管理；要加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工程建設(shè)。在政府主導(dǎo)和社會(huì)力量廣泛參與下，以居民需求為導(dǎo)向，充分運(yùn)用信息技術(shù)，開發(fā)利用社區(qū)資源，建設(shè)連接社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擴(kuò)大信息化的便民服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容。特別是以深化拓展“虛擬養(yǎng)老院”和“民情流水線”工程為主線，創(chuàng)新服務(wù)載體，構(gòu)建服務(wù)體系，拓展服務(wù)理念，著力解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；要加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。以涉車涉駕數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)信源為載體，物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建現(xiàn)代化智能交通綜合管理服務(wù)體系，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市交通決策科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)化；要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍。

　　發(fā)放市民卡，推進(jìn)“數(shù)字蘭州”建設(shè)

　　袁占亭指出，“數(shù)字蘭州”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與相結(jié)合的原則，構(gòu)建一套符合蘭州信息化發(fā)展的體制機(jī)制保障體系。要加快形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要來源的多元化投融資體系。要打造一支復(fù)合型、高素質(zhì)的信息化專業(yè)隊(duì)伍，提高廣大干部的信息化應(yīng)用水平。要積極主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通信經(jīng)營企業(yè)以及大專院校、ＩＴ企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制，借助他們的技術(shù)、人才、資金、服務(wù)等優(yōu)勢，全面提升我市信息化建設(shè)水平。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，讓大家切身體會(huì)到“數(shù)字蘭州”建設(shè)給社會(huì)、生產(chǎn)、生活所帶來的全方位變革，體會(huì)加快“數(shù)字蘭州”建設(shè)是服務(wù)群眾、加快發(fā)展的重要手段，在全社會(huì)形成掌握信息技術(shù)、利用信息技術(shù)的良好氛圍。

　　袁占亭強(qiáng)調(diào)，實(shí)施市民卡工程，是市委、市政府確定的推進(jìn)“數(shù)字蘭州”建設(shè)、打造服務(wù)型政府、提高行政效能的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，也是一項(xiàng)服務(wù)百姓、便民利民的民生工程，不僅為政府減少了信息系統(tǒng)建設(shè)的重復(fù)浪費(fèi)，而且使市民能夠更方便地辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)、享受公共服務(wù)。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，精心組織，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保今年市民卡首發(fā)任務(wù)的順利完成。

　　讓市民真正享受現(xiàn)代化生活

　　袁占亭指出，市民卡工程是一項(xiàng)涉及面廣、要求高的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門在實(shí)施過程中，一定要注意把握這樣幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先，把建立完整有效的政府服務(wù)體系和工作規(guī)范，大力建設(shè)服務(wù)型政府，作為實(shí)施市民卡工程的前提和基礎(chǔ)。其次，把堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，吸引社會(huì)資源共同參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)互惠共利，作為實(shí)施市民卡工程的保障。第三，把發(fā)揮新的市民卡系統(tǒng)作用，逐步淘汰舊的服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡，作為實(shí)施市民卡工程的重點(diǎn)。第四，把社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，廣大市民普遍使用，作為實(shí)施市民卡工程的目標(biāo)。他要求，從規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營等各方面堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蘭州城市特點(diǎn)和市民需求，按照西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，將市民卡工程建設(shè)成為一個(gè)體現(xiàn)資源整合、協(xié)同管理、聯(lián)盟營銷的城市公共服務(wù)綜合應(yīng)用體系，讓廣大市民真正享受“一卡在手、方便無憂”的現(xiàn)代化生活。

　　會(huì)議討論了《蘭州市民卡工程實(shí)施方案》，討論了組建蘭州市信息化專家咨詢委員會(huì)及信息化專家?guī)旆桨?，聽取了全市政?wù)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程延伸工程的匯報(bào)，聽取了蘭州市互聯(lián)網(wǎng)管理中心籌備工作進(jìn)展、信息產(chǎn)業(yè)化工作、數(shù)字城關(guān)“133”項(xiàng)目建設(shè)和七里河區(qū)“數(shù)字社區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)。