北京市44部門曬“三公”
記者從北京市審計(jì)局獲悉:從今天(8月15日)上午,北京42個(gè)已提交市人大常委會審議決算的政府部門將在各自官方網(wǎng)站上公開2010年部門財(cái)政決算信息,社會普遍關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)包含其中。作為財(cái)政預(yù)算編制牽頭單位和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位,市財(cái)政局和市審計(jì)局將同時(shí)公布各自花費(fèi)賬目。為方便監(jiān)督,44個(gè)部門將在今天一天內(nèi)同時(shí)公開,公布的截止時(shí)間為今晚。
截至中午已有藥監(jiān)局等多個(gè)部門公布數(shù)據(jù)。據(jù)了解,市社會辦是市辦公廳二級預(yù)算單位,“三公”將隨市辦公廳統(tǒng)一發(fā)布,另有一家為涉密單位,不在公布之列。
7月21日,北京市財(cái)政局局長楊曉超受市政府委托,向市十三屆人大常委會第二十六次會議報(bào)告2010年市級財(cái)政決算情況,首次將市級“三公”經(jīng)費(fèi)情況納入其中。7月22日,市人大常委會批準(zhǔn)去年市級財(cái)政決算報(bào)告,同天,市財(cái)政局在門戶網(wǎng)站上將審議批準(zhǔn)的決算信息按照法定程序第一時(shí)間予以公開。北京市成為全國首個(gè)公開政府決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算相關(guān)信息的省級地方政府。
此前,市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉表示,按照法定程序,市人大常委會批復(fù)市級財(cái)政預(yù)算后,市財(cái)政局據(jù)此批復(fù)部門年度決算,之后,報(bào)送市人大常委會審議部門預(yù)算的42家市級部門(不含涉密單位)將首次公開本部門2010年部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。目前批復(fù)程序已經(jīng)結(jié)束,各部門將在今天公開各自決算情況。孟景偉強(qiáng)調(diào),市財(cái)政局要求各部門按照統(tǒng)一格式公布“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)賬單,而且應(yīng)對花費(fèi)金額作出分析說明。
馬上就訪
公布“三公”應(yīng)進(jìn)行立法
經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民分析:今年,中央要求各部門公布“三公”財(cái)政撥款,北京市44個(gè)政府部門也將在今天全部公布“三公”撥款。應(yīng)該說,這是廉政措施建設(shè)進(jìn)一步深入的表現(xiàn)。讓廣大群眾,讓監(jiān)督機(jī)關(guān)從網(wǎng)上直接查看“三公”也是一種社會的進(jìn)步。
首先,到上午為止,只有不到10家公布了“三公”的情況,這說明由于過去一些機(jī)關(guān)可能存在不規(guī)范的情況,所以馬上公布也很難,甚至有的單位對有多少車、每輛車花多少錢等具體問題還不清楚。
其次,“三公”的公布只是廉政建設(shè)的第一步,而且現(xiàn)在公布的數(shù)據(jù)是事后數(shù)據(jù),也可以說是事后廉政。要真正發(fā)揮監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督的作用,應(yīng)該把“三公”在年初進(jìn)行公布,公布各部門要花多少錢,花在什么地方,讓監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾提意見,監(jiān)督“三公”使用情況,對不合理的地方及時(shí)采取措施。這樣,在年終時(shí),還可進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)督。如對節(jié)約的給予表揚(yáng),對資金使用突破的要進(jìn)行說明,如出現(xiàn)不合理的情況應(yīng)進(jìn)行處理等。
第三,應(yīng)該對“三公”的公布實(shí)行立法,形成制度化。對出現(xiàn)“濫用”三公經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象提供法律處罰的依據(jù)。這應(yīng)該是公布“三公”的真正關(guān)鍵。
第四,各政府部門要隨時(shí)回答監(jiān)督機(jī)關(guān)和群眾的質(zhì)疑,而且要及時(shí)的回答,正面的回答問題。
有話要說
在家(958920189)公布的數(shù)據(jù)都是匯總數(shù),沒有實(shí)際意義,普通老百姓看不懂,里邊有沒有問題誰也不知道。
大雪無痕(1178635812):“管家”理應(yīng)向“主人”說明,每一筆賬目是如何花費(fèi)的?
Andy↖囧↘麟(1092712822):要公開,請徹底一點(diǎn)。公車費(fèi)用買什么車了?多少公里保養(yǎng)的?保養(yǎng)費(fèi)用是多少?油費(fèi)是多少?出國去哪國了?去干什么去的?公務(wù)接待的規(guī)格?公務(wù)接待的地點(diǎn)及費(fèi)用?
氵弓長(1162714113):大家關(guān)心是有關(guān)部門能不能采取有效措施,把不合理的開支壓縮下去。(以上觀點(diǎn)摘自參與今日話題討論的開心網(wǎng)和QQ網(wǎng)友發(fā)言)