中央單位“三公經(jīng)費(fèi)”公開接近尾聲。截至昨日，98個(gè)中央部門中，除了外交部、國務(wù)院僑辦和港澳辦尚未公布之外，其余部門均已公開。
近日，全國人大、全國政協(xié)、司法部、中國僑聯(lián)等部門陸續(xù)公開“三公經(jīng)費(fèi)”。同時(shí)國家煤監(jiān)局與國家預(yù)防腐敗局則表示，自身不是獨(dú)立預(yù)算部門，“三公經(jīng)費(fèi)”分別涵蓋在了國家安全監(jiān)督管理總局和監(jiān)察部預(yù)算中。
從公布的數(shù)字本身來看，時(shí)間進(jìn)程上，在6月底前按照要求及時(shí)公布的只有科技部一家。
從“三公經(jīng)費(fèi)”總額來說，國稅、海關(guān)、質(zhì)檢總局位列前茅，而處在最后位置的是國家信訪局、紅十字總會(huì)與國務(wù)院扶貧辦。公車消費(fèi)處在前列的是國稅、海關(guān)和質(zhì)檢總局，而最后的則是紅十字總會(huì)、中國記協(xié)與國務(wù)院參事室；公務(wù)接待費(fèi)用排在前面的是國稅、質(zhì)檢與中科院，而在最后的是國家機(jī)關(guān)工委與國務(wù)院發(fā)展研究中心，都沒過十萬元；出國經(jīng)費(fèi)最多的是國家體育總局、中科院與商務(wù)部，后面的是國務(wù)院信訪辦、國務(wù)院扶貧辦與國家機(jī)關(guān)工委。
從三公經(jīng)費(fèi)年度新預(yù)算控制方面，2011年預(yù)算比2010年決算減少最多的是中科院、國稅與國資委，而增加最多的是體育總局、海關(guān)與工信部。
外交部：“三公”公布事宜正研究
在國務(wù)院要求中央政府組成部門公布三公經(jīng)費(fèi)后，外交部等少數(shù)部門到現(xiàn)在仍未公布。
近日，中國經(jīng)濟(jì)周刊援引外交部有關(guān)人員的說法是，外交部未公布的原因是“三公”經(jīng)費(fèi)中有一些涉密信息。根據(jù)《預(yù)算法實(shí)施條例》，需要公開“三公”經(jīng)費(fèi)，但是根據(jù)《保密法》，一些信息又不能公開。目前外交部正在和相關(guān)部門協(xié)商研究處理方法。
昨日，外交部財(cái)務(wù)司綜合處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前外交部三公經(jīng)費(fèi)的相關(guān)公布事宜正在研究中，應(yīng)該很快公布。
“三公”存上下替代支付問題
零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長袁岳表示，雖然此次公開是在國務(wù)院要求的截止期一個(gè)多月以后的結(jié)果，但還是值得肯定的。
袁岳認(rèn)為，此次公開是必要的行政管理知識(shí)普及活動(dòng)，“很多年輕人還不知道我們有這么多部門，尤其是大量的社會(huì)團(tuán)體是依靠行政預(yù)算運(yùn)行的。”
袁岳表示，由于三公消費(fèi)本身存在上下替代支付問題，因此地方政府的三公支出也應(yīng)很快公開，否則不少中央部門的三公消費(fèi)是可以轉(zhuǎn)嫁下去的。
袁岳認(rèn)為，如果各部門賬目非常清晰，公布“三公”不是困難的事情，而現(xiàn)在一些部門拖延很久才公開，就有理由懷疑賬目是緊急清理出來的。
【地方“三公”】
繼北京作為首個(gè)地方政府公開“三公經(jīng)費(fèi)”后，近日，上海市政府、廣州市財(cái)政局、陜西省政府等也陸續(xù)公開了“三公經(jīng)費(fèi)”。
上海“三公”11億與北京持平
近日，上海市財(cái)政局匯總報(bào)告稱，2011年上海市級(jí)單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)11.1億元。其中：因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.95億元、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算5.85億元、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算3.3億元。
此前北京公布2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算為11.41億元。從北京和上海的數(shù)據(jù)對(duì)比看，北京公務(wù)用車高出上海3億元；接待費(fèi)北京比上海少2.3億元。
陜西10省級(jí)部門亮“三公”
陜西省政府今年在10個(gè)省級(jí)部門，試點(diǎn)公開“三公經(jīng)費(fèi)”。10個(gè)部門包括省商務(wù)廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳等。
陜西省財(cái)政廳公布了2010年省級(jí)單位“三公經(jīng)費(fèi)”：支出合計(jì)為7.27億元，其中出國(境)經(jīng)費(fèi)0.29億元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)4.93億元，公務(wù)接待費(fèi)2.05億元。
廣州財(cái)政局每輛車年花3.87萬
近日，廣州市財(cái)政局公布了本部門的“三公經(jīng)費(fèi)”，其中公車209.21萬元，包括車輛運(yùn)行費(fèi)123.85萬元，購置費(fèi)85.36萬元，共有32輛公車(每輛車每年的運(yùn)營費(fèi)3.87萬元)；出國費(fèi)用65.08萬元；招待費(fèi)用76.16萬元。
廣州市財(cái)政局局長張杰明稱，下半年將公布廣州市的“三公經(jīng)費(fèi)”。
