廣東省政府日前發(fā)出通知，要求各地、各部門健全和規(guī)范政府網(wǎng)站管理運(yùn)行，建立完善政民互動(dòng)交流和及時(shí)處理反饋群眾反映問題的長效機(jī)制，積極利用政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)渠道傾聽民聲、了解民情、疏解民困等。
近幾年來，廣東的網(wǎng)絡(luò)問政在全國“獨(dú)樹一幟”，但以紅頭文件形式部署各級(jí)、各部門利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)渠道傾聽民聲、倡導(dǎo)官員讀網(wǎng)以加強(qiáng)信息公開，這種舉措?yún)s并不多見。結(jié)合廣東正深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的背景，這則看似例行的通知，其背后的考量意味深長，將帶來的影響也不可估量。
省政府發(fā)文的直接背景是轉(zhuǎn)發(fā)今年4月21日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》精神，但又并非只是機(jī)械地轉(zhuǎn)發(fā)，更是提出了相對明確的貫徹意見?？梢宰鲀蓚€(gè)層面的解讀：一方面，從上到下都已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新時(shí)期政民互動(dòng)必不可少的渠道；另一方面，站在廣東的角度來看，國務(wù)院的通知事實(shí)上也是對廣東在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)方面積極探索的肯定與激勵(lì)。
為何各級(jí)政府越來越重視網(wǎng)絡(luò)？眾所周知，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府及其部門發(fā)布政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)和窗口，在提高行政效能、提升政府公信力等方面發(fā)揮了重要作用。不過，令人遺憾的是，仍然有一些地方政府及其部門網(wǎng)站存在發(fā)布信息和頁面更新不及時(shí)甚至鏈接錯(cuò)誤等問題，未能真正體現(xiàn)互動(dòng)性，因而也缺乏更廣層面的影響力。
而網(wǎng)絡(luò)與其他形式的群眾工作方法相比，其最大的特點(diǎn)在于互動(dòng)性，因而，只有互動(dòng)、及時(shí)且能解決問題，才能吸引群眾。因此，這就需要政府官員善于利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段做好群眾工作，特別是在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的新形勢下，能夠利用網(wǎng)絡(luò)收集民意，了解基層真實(shí)情況，掌握科學(xué)決策的第一手資料。
縱觀省政府此次提出的貫徹意見，核心內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是建立完善網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)管理和技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)；二是依托政府門戶網(wǎng)站整合各類行政服務(wù)在線辦理、網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)熱線、在線訪談、網(wǎng)上信訪等網(wǎng)站或欄目，方便公眾訪問；三是保障網(wǎng)站欄目及子欄目及時(shí)更新，防止涉密敏感信息泄露；四是建立完善政民互動(dòng)交流和及時(shí)處理、反饋群眾反映問題的長效機(jī)制，積極利用政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)渠道傾聽民聲、了解民情、疏解民困等。
從上述內(nèi)容不難預(yù)見，廣東各級(jí)政府網(wǎng)站或?qū)⒂瓉硇乱惠喭晟婆c變革，但效果如何取決于地方政府是否真正能夠?qū)⒄?ldquo;落地”。事實(shí)上，廣東在網(wǎng)絡(luò)問政方面已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，尤其是省委書記、省長經(jīng)常性帶頭通過網(wǎng)絡(luò)解民意、答民惑、紓民困。
如何進(jìn)一步體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲的長效性，其實(shí)，還需要在以下幾個(gè)方面作出努力：第一，提倡地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)讀網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)成為工作的一部分，而不是限于有限幾次的政民互動(dòng)，讓在線訪談成為常態(tài)；第二，加大信息公開的力度，只要不涉密都應(yīng)通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布，特別是涉及群眾切身利益的重要決策，要在政府網(wǎng)站公開征求意見，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，以傳播真相、答疑釋惑；第三，政府網(wǎng)站建設(shè)及其工作人員水平均要提升，不能讓網(wǎng)站成擺設(shè)或花瓶；第四，將網(wǎng)站管理納入績效考核，使之制度化、常態(tài)化。
