江西省遂川縣充分尊重人民群眾在信訪矛盾糾紛化解中的主體地位，堅(jiān)持將信訪問題化解在基層，通過聘請信訪信息員協(xié)助辦信辦訪、要求領(lǐng)導(dǎo)干部一線接訪、搭建平臺(tái)網(wǎng)上辦訪等舉措，做到結(jié)案息訪關(guān)口向“下”移，群眾滿意率往“上”升。

　　一、群眾協(xié)辦：矛盾“內(nèi)部”化解

　　遂川紀(jì)委在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精挑細(xì)選428余名責(zé)任心強(qiáng)、群眾中威信度高、樂于從事基層信訪工作的群眾擔(dān)任信訪信息員，并對(duì)信息員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)其工作表現(xiàn)情況進(jìn)行增減，確保了信訪網(wǎng)絡(luò)觸角對(duì)全縣308個(gè)村的全面、有效覆蓋。

　　在此基礎(chǔ)上，該縣在信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中推出信息員“信訪協(xié)辦機(jī)制”，該機(jī)制賦予信息員在查辦重大疑難信訪案件時(shí)，協(xié)助信訪件調(diào)查、監(jiān)督信訪件辦理、調(diào)解信訪當(dāng)事人矛盾等職能，特別要求信訪信息員要當(dāng)好“三員”，即矛盾糾結(jié)調(diào)解員、信訪辦結(jié)回訪員和黨政國法宣傳員，從矛盾“一線”解信訪難題、促社會(huì)和諧。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)下訪：矛盾“一線”化解

　　根據(jù)實(shí)際需要和上級(jí)要求，遂川縣在紀(jì)檢干部“下農(nóng)村送清風(fēng)”活動(dòng)和“作表率，創(chuàng)一流”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)中，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下訪機(jī)制，變被動(dòng)接受“上訪”為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門“送訪”。

　　該縣明確規(guī)定全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部每年下基層的時(shí)間，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪矛盾較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶頭包村掛點(diǎn)、結(jié)對(duì)扶貧。采取發(fā)放征求意見卡、召開各種形式的座談會(huì)、聘請群眾監(jiān)督員等方式，了解社情民意和群眾需求。有針對(duì)性地推出便民服務(wù)新措施，通過政務(wù)公開欄、電視臺(tái)、宣傳資料等渠道公開，解決群眾實(shí)際困難，方便群眾辦事。并建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬，采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的措施積極化解。

　　截至目前，該縣共組織紀(jì)檢干部集中下基層活動(dòng)40余次，推出便民措施100余條，解決群眾實(shí)際困難200余件。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中排查出來的377起重大矛盾糾紛隱患，落實(shí)了38名縣領(lǐng)導(dǎo)包案、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人抓好調(diào)處工作，有效快速推進(jìn)信訪矛盾糾紛的基層化解。

　　三、網(wǎng)上信訪：矛盾“即時(shí)”化解

　　近年來，該縣為破解群眾“信訪難”題，在充分用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上做文章、下功夫，建立健全網(wǎng)上信訪機(jī)制，變?nèi)罕?ldquo;麻煩”信訪為輕點(diǎn)鼠標(biāo)“便訪”，讓群眾足不出戶，就能實(shí)現(xiàn)求助、投訴、咨詢等信訪目標(biāo)。

　　在具體操作中，該縣依托連接千家萬戶的互聯(lián)網(wǎng)建立了“縣長手機(jī)信箱”和“信訪QQ群”兩個(gè)信訪平臺(tái)，并將兩個(gè)平臺(tái)與全縣所有政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“領(lǐng)導(dǎo)信箱”聯(lián)通，群眾只要登錄政府網(wǎng)站或“信訪QQ群”，把需反映的問題發(fā)送出去就可以完成信訪舉報(bào)。該縣還建立健全了“網(wǎng)上信訪”受理、處理、答復(fù)、責(zé)任追究系列制度，做到讓所有信訪件有部門負(fù)責(zé)、有專人辦理、有辦理反饋，保證群眾正當(dāng)利益得維護(hù)、糾紛得化解。今年以來，該縣依托信訪網(wǎng)絡(luò)渠道共受理群眾信訪問題360多件。