通過(guò)向上海、杭州、成都等先進(jìn)城市“取經(jīng)”，一批新招、狠招將于8月1日集體亮相，目標(biāo)很明確：就是“把審批部門的權(quán)利束縛在籠子里”。

　　工業(yè)項(xiàng)目審批被裝進(jìn)“四個(gè)集裝箱”，項(xiàng)目落地最長(zhǎng)不得超過(guò)60個(gè)工作日

　　武漢建起四個(gè)“審批集裝箱”，即把相關(guān)的審批事項(xiàng)分四類，每一類審批事項(xiàng)由一個(gè)部門牽頭，市工商局、市發(fā)改委、市國(guó)土規(guī)劃局、市城建委分別為相應(yīng)的牽頭部門，以市環(huán)保局等相關(guān)部門為協(xié)辦部門，將13個(gè)審批事項(xiàng)集成起來(lái)實(shí)施并聯(lián)審批。此舉可望有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　通過(guò)流程再造，審批環(huán)節(jié)由原來(lái)的31個(gè)減少到14個(gè)，涉企收費(fèi)免征或減征9項(xiàng)，同時(shí)各主協(xié)辦部門大幅向區(qū)下放市級(jí)審批權(quán)限。

　　經(jīng)過(guò)這“4個(gè)集裝箱”流程，今后，工業(yè)項(xiàng)目落地，純審批時(shí)間為15個(gè)工作日，加上法定的土地招拍掛和工程招投標(biāo)時(shí)間，最長(zhǎng)時(shí)限為60個(gè)工作日。

　　實(shí)施代辦制，30名后備干部為企業(yè)免費(fèi)跑腿

　　此次改革，我市將首次嘗試督查代辦制。抽調(diào)30名后備干部開(kāi)展投資項(xiàng)目督查代辦，幫助企業(yè)解決投資過(guò)程中的各種問(wèn)題。

　　實(shí)行“首席代表制”，“一站式”為企業(yè)服務(wù)

　　我市將建設(shè)審批職能對(duì)接歸并工作平臺(tái)。市、區(qū)對(duì)接，部門內(nèi)部、窗口內(nèi)部對(duì)接。

　　市直各部門按照審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限向窗口集中的要求，逐步將本部門的審批職能向一個(gè)處室集中，確實(shí)難以集中的將明確首席代表，負(fù)責(zé)內(nèi)部處室之間的審批協(xié)調(diào)，做到“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)處室審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)首席代表、一個(gè)行政審批專用章”。

　　各區(qū)要積極做好新的審批事項(xiàng)和工業(yè)項(xiàng)目審批流程的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范完善區(qū)級(jí)政務(wù)中心工作，全面實(shí)行“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)效率和水平。

　　建審批資料共享目錄，辦事者不用重復(fù)提交材料

　　過(guò)去，辦一個(gè)項(xiàng)目跑一個(gè)部門就要交一摞材料，整個(gè)事情辦完，往往要交十幾套材料甚至更多。此次改革明確：各審批部門要建立共享事項(xiàng)目錄，不要叫行政相對(duì)人重復(fù)提供材料了。各審批職能部門要對(duì)每一項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批流程對(duì)外公布，同時(shí)為辦事者一次性提供所需資料的清單，做到一次性告知。

　　要取消法律、法規(guī)規(guī)定以外，由部門自行設(shè)立的前置申報(bào)資料。同時(shí)，著手建立審批資料共享目錄，凡列入目錄內(nèi)的資料，不得要求企業(yè)重復(fù)提交，真正實(shí)現(xiàn)“一套資料管全程、一個(gè)類別的資料管全程”。

　　公共服務(wù)部門和中介機(jī)構(gòu)被規(guī)范

　　企業(yè)反映，在辦理項(xiàng)目審批過(guò)程中，耗用在中介機(jī)構(gòu)的時(shí)間往往比行政審批時(shí)間要長(zhǎng)得多，此次改革中，供水、供電、供氣公共服務(wù)部門和中介機(jī)構(gòu)被要求規(guī)范自己的服務(wù)行為，提供最優(yōu)辦事時(shí)限并向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　針對(duì)中介服務(wù)不優(yōu)的“瓶頸”問(wèn)題，一方面對(duì)中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立公平的市場(chǎng)環(huán)境；另一方面要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，選擇一批優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，接受中心統(tǒng)一管理。

　　對(duì)企業(yè)和群眾不滿意、投訴率高、嚴(yán)重違規(guī)違法的中介機(jī)構(gòu)，將取消服務(wù)資格，清除出中介市場(chǎng)。

　　審批信息網(wǎng)上交換，搭建統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

　　信息時(shí)代，辦事哪能離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)？此次改革中，我市將健全全市統(tǒng)一的行政審批網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。

　　各審批職能部門將本部門審批事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一的行政審批網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、協(xié)同審批。

　　特別是市工商局、發(fā)改委等四個(gè)工業(yè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化的牽頭部門，將利用好本部門現(xiàn)有的辦事窗口和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，與被納入并聯(lián)審批范圍的部門之間建立起集中審批、協(xié)同審批的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同部門系統(tǒng)之間的信息交換、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。

　　該辦不辦、拖拖拉拉，電子監(jiān)察將發(fā)紅黃牌警告

　　我市還將完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)。通過(guò)與審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)采集各相關(guān)部門受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，展示每筆審批業(yè)務(wù)流程及各前置部門實(shí)際辦理狀態(tài)。

　　一旦出現(xiàn)超期等異常行為的，電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出紅黃牌警告，監(jiān)察部門進(jìn)行跟蹤督查并實(shí)行績(jī)效扣分。