可以預(yù)計,這部條例的效力可能不會在短時間內(nèi)顯現(xiàn)。它更多的會隨著公眾法治意識的提高,隨著公眾監(jiān)督政府機關(guān)意識的提高,推動或迫使相關(guān)部門公開自己應(yīng)該公開的信息,進而增強為公眾服務(wù)、同時接受公眾監(jiān)督的意識

  連日來,安徽阜陽EV71感染病例持續(xù)增加,牢牢揪著不少人的心。其它一些地方也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了相同的病例。據(jù)報道,衛(wèi)生部成立了手足口病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,陳竺部長出任組長,足見此事引起政府之高度重視。由阜陽這一公共衛(wèi)生事件,不少人追問政府信息公開等深層問題。

  從5月1日起,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施。《條例》規(guī)定了政府信息公開的范圍、公開的方式和不公開的責(zé)任等。按照《條例》規(guī)定,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,政府應(yīng)該主動公開。

  具體到阜陽這次的公共衛(wèi)生事件,人們高度關(guān)注著每天媒體公布的新增病例數(shù)字,關(guān)注這一疾病的傳播和感染途徑。沒有發(fā)病的地方也在紛紛行動,防患于未然。說起來,2003年的非典留給人們的記憶太深刻了,人們難免“觸景生情”,也就有了對政府信息公開能否嚴(yán)格執(zhí)行的追問與期待。

  之前,一些部門也曾制定過相關(guān)的信息公開辦法,如環(huán)境信息公開辦法、商業(yè)銀行信息披露辦法、電力監(jiān)管信息公開辦法等。但某些辦法并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。之前,一些地方政府也建有信息公開平臺,但不少淪為擺設(shè),一些網(wǎng)站的信息長時間不更新,內(nèi)容陳舊。

  《政府信息公開條例》實施了,一些部門是否一如繼往地想公開就公開、不想公開就不公開;想公開什么就公開什么,不想公開什么就不公開什么?《條例》能否根治一些部門慣有的“選擇性公開”、“縮水性公開”,都是有待破解的課題。

  還有,什么屬于政府“主動公開”的信息,什么屬于“依申請公開”的信息,什么屬于“不公開”的信息,很多人一時還搞不太清楚這三類信息的區(qū)別。

  由于一些公共事件具有突發(fā)性,以及責(zé)任追究機制的建立,一些部門可能會本能地規(guī)避信息公開。如一些安全生產(chǎn)事故存在瞞報現(xiàn)象,就是明顯的例證。而這些并不是一部條例的出臺即迎刃而解的。

  可以預(yù)計,這部條例的效力可能不會在短時間內(nèi)顯現(xiàn)。它更多的會隨著公眾法治意識的提高,隨著公眾監(jiān)督政府機關(guān)意識的提高,推動或迫使相關(guān)部門公開自己應(yīng)該公開的信息,進而增強為公眾服務(wù)、同時接受公眾監(jiān)督的意識。

  值得欣慰的是,來自方方面面的信息顯示,相關(guān)部門的行動已經(jīng)開始。經(jīng)國務(wù)院同意,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》日前發(fā)布,教育部、國家發(fā)改委等部門也出臺了具體辦法。北京市政府信息公開大廳開始授理政府信息公開申請。其它一些地方政府也根據(jù)《條例》的要求,制定和修改了信息發(fā)布的規(guī)則。政府信息公開正穩(wěn)步推行,它對打造服務(wù)型政府、陽光政府的推動作用,值得我們期待。

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