互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,政府與互聯(lián)網(wǎng)的關系日益密切。公眾的訴求、意見與建議,可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行表達,政府的行政資源與行政行為通過互聯(lián)網(wǎng)日益透明?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,日新月異,成為第五媒體,影響著人們的日常生活。
政府作為社會主體價值的倡導者與建設者,在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中理所當然應該充當主導的作用。但是,由于官員個人網(wǎng)絡素質(zhì)與開放心態(tài)等原因,政府對互聯(lián)網(wǎng)的應運與應對,往往跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。一些因網(wǎng)絡引發(fā)的公共事件,政府和政府部門手忙腳亂與應對失措,就是最好的證明。
江西省委書記蘇榮指出:互聯(lián)網(wǎng)是政府的稀缺資源。省委書記的認識不是空穴來風,他指出了政府在利用互聯(lián)網(wǎng)方面的缺陷與不足。
一是政府主辦的互聯(lián)網(wǎng)與一些民營門戶網(wǎng)相比較還有差距。這種差距包括影響力、信息量,包括信譽度與市場價值。除了歷史的原因,政府網(wǎng)站起步晚之外,政府對網(wǎng)站建設的投入不夠,網(wǎng)站技術力量滯后,人員素質(zhì)跟不上等原因,都制約著政府網(wǎng)站的發(fā)展。同時政府網(wǎng)站的官本思想,受地方保護主義影響,新聞的時效必與客觀性、權威性受到限制。
二是領導干部學網(wǎng)、用網(wǎng)積極性不高,使得政府利用互聯(lián)網(wǎng)效率低下。以政府網(wǎng)站為例,某些地方政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁得不到及時更新,甚至長期處于休眠狀態(tài);有些政府網(wǎng)站雖然更新,天下文章一大抄,出現(xiàn)了“開封指導漯河”,領導“懸浮視察”等笑話,降低了政府網(wǎng)站的信譽。再以中國互聯(lián)網(wǎng)品牌欄目江西文明網(wǎng)的民生博客為例,雖然江西68%的縣、市委書記、市長開了民生博客,還有32%沒有開通。有的地市開博率高,有的地市開博率低;有的縣、市委書記、縣、市長如李恭進、傅春榮等,不僅上博勤,回復率高,而且博文寫得有血有肉,深得網(wǎng)民的喜愛與好評,但是也存在一些用講話代替的博文,滿篇官話、空話的文章,甚至博客長期得不到更新的現(xiàn)象。
三是政府不能有效的利用互聯(lián)網(wǎng)暢通民意渠道,及時發(fā)現(xiàn)與化解矛盾,將一些有影響的公共事件消除在萌芽狀態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,人人都是麥克風,都可以通過微博、論壇等互聯(lián)網(wǎng)提供的場所發(fā)表自己的意見;每當社會個體的公民在現(xiàn)實中遇到問題,得不到期望的公平、公眾的解決時,往往會求助于網(wǎng)絡,或在網(wǎng)絡上發(fā)泄不滿,或通過網(wǎng)媒進行輿論監(jiān)督。如果我們通過政府網(wǎng)站的民聲通道、書記信箱、通過官員博客進行互動,接納訴求與建議。將這些意見、建議、訴求,進行整理與歸類,向有關職能部門反映,督查解決。及時地、經(jīng)常地與網(wǎng)民溝通,與民眾意見領袖互動,博采眾議,就會使我們的決策更民主、更科學,更規(guī)范,更親民,獲得人民群眾的支持與理解。彼此之間的信用就會增多,矛盾就不會激化,甚至得到緩和與化解。因為政府部門沒有及時在網(wǎng)絡上發(fā)現(xiàn)和疏導民眾情緒,最終引發(fā)公眾事件或血的慘案,這樣的教訓是非常深刻的。
省委書記提出互聯(lián)網(wǎng)是政府的稀缺資源,應該引起基層領導干部的重視,資源既然稀缺,就要倍加珍惜,刻不容緩地建設好,學習好,利用好。