中新網(wǎng)7月19日電 綜合消息,截至目前,在98個中央部門中,已有超過30個公開了“三公”經(jīng)費,并呈加速態(tài)勢。與此同時,地方政府的“三公經(jīng)費”何時公開也受到各界期待。在此背景下,北京“三公”賬單已確定在明天公開,而山東、江西則表示也已在準(zhǔn)備。
按照國務(wù)院部署,各中央單位應(yīng)當(dāng)在6月底前公開“三公”預(yù)算。目前,離最后截止日期已經(jīng)過去了近20天,98個中央部門中,僅有30余個單位公布,公布數(shù)量占總量的三成。有分析認為,本周將迎來“三公經(jīng)費”公開高峰期。
中央部門公開“三公”經(jīng)費的程度和內(nèi)容,有的細致,有的“粗枝大葉”。因而,有媒體指出,怎么監(jiān)督“三公經(jīng)費”的合理使用以及公布時的真實性成了大問題。與此同時,近7成需要公布“三公經(jīng)費”的中央部門至今仍未曬出“賬單”,引來各界質(zhì)疑之聲。此外,一些部門在臨近周末時公布“賬單”做法,也被批評為意圖“蒙混過關(guān)”。
在質(zhì)疑之余,亦有評論指出,公開僅僅是“初試”,公開三公經(jīng)費的目的是為了擠干政府部門的消費水分、發(fā)現(xiàn)消費漏洞、改掉不良消費習(xí)慣,在民主監(jiān)督下養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公帑的良好作風(fēng),逐步使三公經(jīng)費回到合理水平。
在中央部門密集公開的同時,地方政府的“三公經(jīng)費”何時公開也受到各界期待。在5月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上,在研究部署推進財政預(yù)算公開工作時,中央層面明確表示,地方政府要比照中央部委的做法,公開“三公”經(jīng)費。作為一個信號,此后,地方除了開展嚴控“三公”支出的工作外,開始跟上中央步伐部署各自“三公”經(jīng)費的公開。
“中央部門已經(jīng)公開‘三公’了,地方政府還會遠嗎?”有網(wǎng)友如是問。
北京則用實際行動回應(yīng)了坊間期待。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,明天,北京市政府將向市人大常委會首次報告這筆賬單,而市民也可旁聽這一議題。
報道稱,會議將聽取北京市人民政府關(guān)于北京市2010年市級決算的報告;聽取市人民政府關(guān)于北京市2010年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告;聽取市人民政府關(guān)于北京市2011年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告等。之前市人大常委會相關(guān)負責(zé)人曾表示,北京市級“三公消費”情況將首次納入到2010年市級決算報告中。
另據(jù)齊魯晚報報道,“三公經(jīng)費”公開,山東業(yè)已在籌備。“繼中央各部委先后公開‘三公’經(jīng)費后,地方的跟進既是中央的統(tǒng)一部署,也是一個必然的方向。”18日,山東省財政廳科研所所長李建民說,這是財政體制改革的一個新舉措,“唯有如此,才能實現(xiàn)打造陽光服務(wù)型政府。”
“就山東來說,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,這項工作早就開始籌備了。”李建民說,只是在公開“三公”經(jīng)費的具體操作中,難免會有一些變化,因為地方政府與中央各部委有所不同。
“與中央部委相比,地方政府的工作更加具體化,各政府部門工作業(yè)務(wù)、性質(zhì)、特點不同,各項經(jīng)費的比例也可能不同。”他說,因此對地方“三公”經(jīng)費的公開很難進行整齊劃一的要求。
此外,江西也已做好“三公”經(jīng)費公開準(zhǔn)備。據(jù)大江網(wǎng)報道,在近日出臺的文件中,江西提出做好公務(wù)出國(境)費、公務(wù)車輛購置及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出公開準(zhǔn)備工作,并進一步細化公開各級政府財政總預(yù)算和總決算,各級政府公共財政預(yù)算支出中部分重點支出和財政總決算要逐步公開到“項”級科目。
同時,要求加大政府信息公開力度。凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。并切實規(guī)范有形建筑市場、土地交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、政府采購市場和藥品采購市場,不斷擴充進入中心交易的項目,全面推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
對于地方政府公開“三公經(jīng)費”的時間,有評論指出,曬“三公”消費,是自我約束、取信于民的一大途徑,地方不必非要等到中央部門曬了才曬。國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),財政預(yù)算公開對于發(fā)展社會主義民主政治,具有重要意義,是“保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。
基于此,即便中央部門沒有主動曬“三公”消費,地方政府部門也有理由、有責(zé)任曬“三公”消費,如果凡事靠等,那么不僅誠意大打折扣,而民眾也等不起、等得心慌意亂、嘖有煩言。因此,地方政府部門不妨主動曬、曬得徹底。