為加大對行政審批的制約和監(jiān)督力度,促進廉潔政府、效能政府和“陽光政府”建設,今年年底前,湖南所有市州和縣市區(qū)將全部正式上線運行“湖南省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)”。記者今日(7月18日)在湖南省人民政府現(xiàn)場看到,通過這個全省統(tǒng)一的政務服務平臺,不僅辦事群眾可以進行在線申請、咨詢、查看和投訴,職能部門可以進行預受理、受理、初審、審定、決定、辦結的全過程在線辦理,而且?guī)准壊块T可以通過電子監(jiān)控實現(xiàn)全程督察。

  “湖南省政府網(wǎng)站雖然建成率達到了100%,但由于歷史的原因,政府網(wǎng)站存在著內容建設各自為政、技術標準不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。”據(jù)湖南省人民政府經(jīng)濟研究信息中心主任梁志峰介紹,為消除電子政務領域長期存在的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象,湖南省網(wǎng)上辦事服務平臺,即“湖南省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)”已于今年3月啟動建設,并于7月1日上線試運行。

  通過該系統(tǒng)的建設,目前湖南全省已梳理完成辦事服務事項1222項,省直共有67家廳(局)單位全部辦事服務事項已梳理到位。湖南省科技廳、民政廳、新聞出版局等部門已開展全員培訓,熟練掌握了通過系統(tǒng)在網(wǎng)上開展審批業(yè)務。長沙、株洲、湘潭、衡陽、益陽、邵陽、郴州7個市已建辦事服務系統(tǒng)均通過數(shù)據(jù)交換的方式全部實現(xiàn)與全省統(tǒng)一系統(tǒng)對接,已有283760條接收和辦理事項進入統(tǒng)一系統(tǒng);常德、婁底、永州、懷化、張家界、湘西6個市州已通過系統(tǒng)開展部分業(yè)務的試辦理。湖南全省所有市州和縣市區(qū)預計將在今年9月完成全部事項梳理工作,系統(tǒng)將在今年年底正式上線運行。

  “我們初步的設想是在湖南打造一朵‘政務云’。它的特點在于集約化、低成本、高效率,以最小的投入實現(xiàn)最多的應用,達到最大的效益。”湖南省人民政府經(jīng)濟研究信息中心總工程師李建國表示,湖南將通過探索電子政務集約化、低成本、高效率的建設模式,依托電子政務外網(wǎng),建設全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,真正實現(xiàn)信息資源交換和共享,消除信息孤島,保障數(shù)據(jù)安全。

  “電子政務建設推動的是政府理念的創(chuàng)新、政府職能的轉變、政府流程的再造,它是一場制度革命,而不僅僅是一場技術創(chuàng)新。”據(jù)湖南省政府法制辦副主任張建華介紹,今年年內,湖南將要在現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎上,將電子政務外網(wǎng)延伸至全省全部市縣(區(qū)),建設一張真正覆蓋省市縣三級及其部門的政務外網(wǎng),拉通這條國家級的信息高速公路。同時,湖南將按照國家和湖南省委省政府的要求,以及《湖南省政府服務規(guī)定》的要求,全面整合現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡資源,將各級各部門單獨建立的專網(wǎng),逐步整合到全省統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng)上。并通過有效的措施和辦法,使公共企業(yè)事業(yè)單位的網(wǎng)絡與電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通。

  此前,為整合現(xiàn)有政府服務資源,《湖南省政府服務規(guī)定》以株州市的經(jīng)驗做法為樣板,明確要求從10月1日起全省推廣“12345社會求助服務熱線”。屆時,老百姓不管有什么問題,都可以直接撥打這個整合了各政府部門求助熱線的電話,而不再需要額外記號撥號。

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