今后,14個部門的83項審批事項將通過網(wǎng)上預審做到當場受理;12個部門的55項審批事項將通過網(wǎng)上預審做到當場發(fā)證。這是昨天上午舉行的上海市行政審批制度改革工作會議透露的信息。市委常委、常務副市長、市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組副組長楊雄出席。

  截至目前,年初部署的各項審改工作正按要求有序推進落實。各區(qū)縣審改工作也在逐步展開,力度在加大。行政審批標準化管理穩(wěn)妥推進,行政審批業(yè)務手冊和辦事指南兩個地方標準將于7月發(fā)布,已有9個部門和97項審批事項作為本市第一批行政審批標準化示范試點部門和項目。網(wǎng)上審批工作也進一步深化。以公安特種行業(yè)許可證的網(wǎng)上審批為例,申請人在上海公安門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”內(nèi),按要求完成確認身份、填寫表格、提交身份材料、上傳相關(guān)審批材料后,就能通過短信獲得申請編號,憑此編號還可隨時查詢審批狀態(tài)。申請人的材料經(jīng)預審和民警現(xiàn)場審查,如通過,系統(tǒng)會自動生成申請表和通知書,通知申請人帶好相關(guān)材料到指定窗口辦理手續(xù)。窗口對材料進行原件核對、查驗無誤后,即可當場發(fā)放證照。

  此外,建設(shè)工程“四個集裝箱”的審改方案已全面展開,涉及土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審核、設(shè)計文件審查及竣工驗收。其中建設(shè)工程設(shè)計文件審查并聯(lián)審批中,涉及企業(yè)投資核準、備案項目的建設(shè)工程,市級部門從今年4月1日起已不再受理擴初申請,區(qū)(縣)、管委會從今年7月1日起也不再受理擴初申請,按并聯(lián)審批流程走。企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的實施范圍進一步擴大,有28項涉及17個部門的行政審批已全面納入企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的第二批事項目錄。

  據(jù)透露,下半年,將進一步推進其他行政審批辦事指南的編制工作;深化網(wǎng)上審批,并接受社會投訴、進行問責;繼續(xù)落實建設(shè)工程“四個集裝箱”的審改方案,開始實施建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務;拓展企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批和行政審批告知承諾,突破前置審批事項的并聯(lián)審批困難,外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批將在全市全面實施,行政審批告知承諾的范圍將爭取從62項增至100項。

  楊雄強調(diào),要進一步深化行政審批制度改革,特別是要針對“11·15”火災和問題饅頭等暴露出的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),積極探索加強批后監(jiān)管的有效舉措,切實改變只批不管、重審批輕監(jiān)管等現(xiàn)象;要通過審改工作的推進,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務質(zhì)量、工作效率和監(jiān)管水平。

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