南都訊 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院昨日在北京發(fā)布2011《新媒體藍(lán)皮書》指出，中國(guó)已成為全球新媒體用戶第一大國(guó)，政府官員的執(zhí)政問題與民生問題最受網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注。

　　網(wǎng)站總數(shù)首次出現(xiàn)下降

　　藍(lán)皮書指出，2010年全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民已突破20億、手機(jī)用戶超過50億。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民去年底達(dá)到4.57億，較10年前增長(zhǎng)近20倍，手機(jī)用戶近9億，中國(guó)已成為名副其實(shí)的全球新媒體用戶第一大國(guó)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界數(shù)據(jù)中心2010年6月的統(tǒng)計(jì)，中文語(yǔ)種網(wǎng)民自2000年至2010年增長(zhǎng)率達(dá)到1277%，目前僅少于英語(yǔ)網(wǎng)民(5.37億)，中文成為互聯(lián)網(wǎng)第二大語(yǔ)種。

　　不過，藍(lán)皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站總數(shù)為191萬個(gè)，比2009年的323萬個(gè)減少了132萬個(gè)。這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站年度總數(shù)第一次出現(xiàn)下降，降幅高達(dá)41%。但同時(shí)，去年中國(guó)網(wǎng)頁(yè)數(shù)量達(dá)到600億個(gè)，比2009年增長(zhǎng)78.6%。對(duì)此，藍(lán)皮書執(zhí)行主編、社科院新聞與傳播研究所副研究員劉瑞生解釋網(wǎng)站數(shù)量減少主要有兩個(gè)原因，首先，整個(gè)金融危機(jī)的態(tài)勢(shì)下，不能形成盈利模式的網(wǎng)站退出了市場(chǎng)；其次，中國(guó)網(wǎng)站的建網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)都需要遵循法律規(guī)定，為了凈化網(wǎng)絡(luò)空間，近年來因整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情也關(guān)閉了一些非法網(wǎng)站。這些都與網(wǎng)絡(luò)言論自由無關(guān)，“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)言論自由度非常高，近年來因言論尺度而被關(guān)閉的網(wǎng)站非常之少。”

　　網(wǎng)絡(luò)輿論最關(guān)注執(zhí)政和民生

　　藍(lán)皮書還對(duì)1998-2010年中國(guó)210起重大輿論事件進(jìn)行了研究，結(jié)果顯示，網(wǎng)絡(luò)輿論事件最關(guān)注的問題是政府官員的執(zhí)政問題與民生問題。政府管理階層的貪污腐敗、生活作風(fēng)和工作作風(fēng)問題是2010年網(wǎng)民關(guān)注的重點(diǎn)。藍(lán)皮書指出，這些問題常牽涉到普通百姓最敏感的神經(jīng)，稍有不公，容易引起群情激憤，形成網(wǎng)絡(luò)暴力。因此，政府行政執(zhí)法的公正性，網(wǎng)民道德水平的提升，都應(yīng)受到高度重視。

　　其中，警民對(duì)抗、房屋拆遷問題，是最容易引起網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。藍(lán)皮書指出，警民對(duì)抗與房屋拆遷問題在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論事件中有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)政府與警察的公信力和形象產(chǎn)生了消極影響。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力越來越大，不僅在網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)展中起到重要的主導(dǎo)作用，而且在推進(jìn)事件圓滿解決方面的正向作用也十分突出。研究顯示，網(wǎng)絡(luò)輿論在67%的事件中起到了推動(dòng)問題解決的正面積極作用。