河南南陽警方回復(fù)網(wǎng)友"螳臂擋車"被指為恐嚇網(wǎng)友
在網(wǎng)絡(luò)普及與全球化顛覆著整個(gè)社會(huì)意識形態(tài)領(lǐng)域的格局下,從網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力可看其行政行為能力——網(wǎng)絡(luò)輿情隨時(shí)都可“引爆”政府與民情、官員與民怨“糾結(jié)”的不和諧因素,并“窒息”著政府與官員,迫使其改變意識、改變執(zhí)政理念。
那么,如何看待網(wǎng)民、看待網(wǎng)絡(luò)輿情呢?網(wǎng)絡(luò)問政是否只是一種“形式主義”的招牌,還僅僅只是一種敷衍網(wǎng)民的“花架子”?如何問政?向誰問?能否問出結(jié)果?如果“答案”皆是“空格”,網(wǎng)絡(luò)問政也只能成為走秀的“T型”臺,說白了,就只是個(gè)“擺設(shè)”而已,其存在價(jià)值顯而易見。
顯然,如果單從河南省南陽市公安局網(wǎng)絡(luò)值班人員回復(fù)網(wǎng)友的帖子中,網(wǎng)絡(luò)問政給人的直觀感覺猶如形同虛設(shè),一不小心還會(huì)引火燒身……公安局值班人員甚至稱該網(wǎng)友的行為屬“螳臂擋車”,并將“密切關(guān)注你的煽動(dòng)性言論”再“視情處置”……此事在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)震動(dòng),有網(wǎng)友評論這是“最?；靥?rdquo;,認(rèn)為這極大地?fù)p害了政府形象。
“最?；靥?rdquo;不僅考驗(yàn)著南陽政府的執(zhí)政理論,還考驗(yàn)著南陽公安的務(wù)實(shí)與智慧,還考驗(yàn)著南陽網(wǎng)絡(luò)問政的虛實(shí),更考驗(yàn)著民聲、民心、民情和民力在南陽的生存空間和生命力。
樂見南陽公安“從善如流”。應(yīng)該說,南陽市公安局就“最?；靥?rdquo;第一時(shí)間向網(wǎng)民做出了“回應(yīng)”,并給予網(wǎng)民一個(gè)滿意的交待,即一是就網(wǎng)絡(luò)回帖人員的失職所導(dǎo)致對網(wǎng)民的傷害,公安局表示深深的歉意;二是對回帖人員給予離崗培訓(xùn)的處分;三是同時(shí)歡迎廣大網(wǎng)民繼續(xù)對該局工作進(jìn)行監(jiān)督,并且繼續(xù)提出新的建議。南陽市公安局及時(shí)做的這三件事,既體現(xiàn)了對網(wǎng)民各種聲音的重視,又凸顯了對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可和支持,更彰顯了網(wǎng)絡(luò)問政存在的價(jià)值和意義。
特別值得一提的是,南陽從公眾安全感調(diào)查位列全省倒數(shù)第一,到一年時(shí)間群眾滿意度持續(xù)攀升,再到多項(xiàng)成績躍居全省前列……這是網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)踐與成果;又如,原本南陽市公安的“慶功會(huì)”變成了“講評會(huì)”,這說明南陽公安有一種愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)和勤學(xué)習(xí)的良好氛圍;還有,全國公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”開展僅一個(gè)月時(shí)間,南陽公安抓獲逃犯852名,追逃成績位居全國地市級公安機(jī)關(guān)第一名。這說明了,南陽公安除抓警容警風(fēng)警貌外,更注重狠抓百姓切身利益的安全問題。
網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展迅猛給政府執(zhí)政能力帶來挑戰(zhàn)。值得提醒的是,網(wǎng)絡(luò)不僅是一個(gè)“前臺”,有效回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問政的挑戰(zhàn),需要政府在人、財(cái)、物的調(diào)配和行政運(yùn)行機(jī)制方面做出相當(dāng)大改善的努力,要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的透明快速,我們的反應(yīng)機(jī)制要更靈活更透明,這對政府運(yùn)作系統(tǒng)的改革提出更高新要求。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)問政要注意情緒化和偏激化表達(dá)問題。網(wǎng)絡(luò)因其表達(dá)平臺的自由性、信息發(fā)布的簡短性,使得民眾表達(dá)更為直接,反映的情緒更為外露。這種情緒可能帶有一定的非理性成分,尤其在對待公權(quán)和政府管理問題上,激烈的言論甚至“網(wǎng)絡(luò)謠言”的散布,會(huì)對官民關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。“沉默的大多數(shù)”可能導(dǎo)致真實(shí)民意被忽略;言辭激烈的“少數(shù)民意”可能被放大;特別是通過商業(yè)化專業(yè)化發(fā)帖、刪帖,可能形成的虛假民意等。此等任何一種現(xiàn)象都實(shí)為可怕,需及時(shí)“校正”。
實(shí)踐反復(fù)證明,輿情不是“敵情”。相反,媒體是社會(huì)的預(yù)警器,它對熱點(diǎn)事件、敏感問題的反映和關(guān)注,眼前或許會(huì)讓一些地方一時(shí)難堪,但對于我們準(zhǔn)確全面地體察民情,保持頭腦清醒,大有益處。對于有些組織或部門或個(gè)人對輿情或網(wǎng)民采取的“封、捂、堵、壓、瞞”五字訣“法寶”,如此打壓輿論、漠視民意等行為,正如中共中央總書記胡錦濤“七一講話”精神中所提及的我國所面臨的“四大危險(xiǎn)”,告誡我們時(shí)刻都不可放松警惕。從長遠(yuǎn)來說,對維護(hù)人民群眾利益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步利莫大焉,正如河南省委書記盧展工所言:“輿論監(jiān)督也是正面報(bào)道”。
南陽公安公開向網(wǎng)民道歉體現(xiàn)出高層的清醒。相比一個(gè)回帖工作人員的張狂,南陽公安局的三點(diǎn)處理意見及向網(wǎng)民道歉的行為,就真誠的多。這是積極提振政府公信力,自覺維護(hù)人民公安“無形資產(chǎn)”等的政治責(zé)任和使命。這同時(shí)說明了,南陽公安精神上不懈怠、能力上有作為、不脫離群眾、不消極不護(hù)短,狠抓作風(fēng)建設(shè)。實(shí)事上,只要我們應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力越強(qiáng),工作就會(huì)越主動(dòng),駕馭復(fù)雜局面的能力也就越強(qiáng),如此看來,南陽公安成功應(yīng)對了來自網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民的“圍觀”。
綜上,政府管理部門通過網(wǎng)絡(luò)問政賦予民眾更多的話語權(quán)和知情權(quán),把管理型政府轉(zhuǎn)型成服務(wù)型政府,是完善社會(huì)管理機(jī)制,提高政府行政效力的有效嘗試。
掃描近幾年來國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)問政(輿情)處理得比較好的案例。河南省在敢于、善于、勤于接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督方面做得是非常出色的。河南省之所以重視輿情和關(guān)注輿情,基于真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)關(guān)注群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。并善于從中找根源、明方向、改不足,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,更好地詮釋并落實(shí)了“執(zhí)政為民”理念的精髓。
這充分說明了,河南省各級黨委督察部門本著對人民負(fù)責(zé)的高度政治自覺,向全社會(huì)交出了滿意答卷:“以領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件的標(biāo)準(zhǔn)辦理每一件網(wǎng)民留言”——“網(wǎng)民留言=領(lǐng)導(dǎo)批示”。深得網(wǎng)民支持和擁護(hù),深得社會(huì)廣泛認(rèn)可。
今天,網(wǎng)絡(luò)問政已成為中國網(wǎng)民政治生活中的頭等大事。由此看來,河南省推行的“網(wǎng)民留言=領(lǐng)導(dǎo)批示”讓全社會(huì)耳目一新,不僅帶動(dòng)了河南,也帶動(dòng)著全社會(huì)尊重網(wǎng)民、尊重民意、尊重民聲、尊重網(wǎng)絡(luò)輿情、尊重網(wǎng)絡(luò)問政的社會(huì)良序。
