傳統(tǒng)信息化建設(shè)的側(cè)重點主要分為“信息系統(tǒng)開發(fā)”、“網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施”以及“高端技術(shù)研發(fā)”三類。而在2011年度預算中,日本民主黨政府為了落實新增長戰(zhàn)略,在這傳統(tǒng)的三大領(lǐng)域上又新加兩大領(lǐng)域。即“社會系統(tǒng)”與“環(huán)境ICT(綠色ICT)”。并且為這兩大領(lǐng)域制訂的預算也占到了24%,已經(jīng)構(gòu)成信息化建設(shè)中不可忽視的預算規(guī)模(圖1)。
圖1 2011年度日本信息化建設(shè)財政預算分配比率
傳統(tǒng)信息化建設(shè)的側(cè)重點
傳統(tǒng)信息化建設(shè)預算主要涉及“信息系統(tǒng)開發(fā)”、“網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施”、“高端技術(shù)研發(fā)”等三大領(lǐng)域。
信息系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)域是一大主力、也是規(guī)模最大的。內(nèi)容上,包括電子政府、政府部門業(yè)務為對象的信息系統(tǒng)以及其網(wǎng)絡平臺的建設(shè)。該領(lǐng)域的最新動向是日本內(nèi)閣明確表示在電子政府中應用云計算(總務省《為政府信息系統(tǒng)更新的云計算平臺的建設(shè)》)。此前一些日本地方政府已經(jīng)開始構(gòu)建云計算平臺,但是日本中央機構(gòu)的云計算僅有統(tǒng)計部門等個別業(yè)務系統(tǒng)得到了率先實施。所以,日本政府決定將一些信息系統(tǒng)過渡到云計算可以說是其電子政府建設(shè)的一大步前進。
信息系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)域,從2011年度預算規(guī)模(表1)來看,日本總務省預算為549.1億日元、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省預算為277億日元,兩省共計826.1億日元,占信息化建設(shè)總預算的40%。
網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,包括所有“光之路”構(gòu)想的預算額,拿出一項龐大設(shè)備投資為所有家庭敷設(shè)光纖。此外總務省“通過日本×ICT戰(zhàn)略實現(xiàn)3%增長”所含項目的預算也都屬于這一領(lǐng)域。
表1 “信息系統(tǒng)開發(fā)”2011年度預算案
在這一領(lǐng)域,2011年度預算規(guī)模中,總務省預算為396.9億日元、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省預算為155.1億日元,兩省共計552億日元(表2)。
表2 “網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施”2011年度預算案
高端技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域主要是指為了強化ICT產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,對戰(zhàn)略領(lǐng)域的最高端技術(shù)研發(fā)的扶持。該領(lǐng)域2011年度預算中,總務省預算為114億日元、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省預算為84.5億日元,兩省總計198.5億日元(表3)。
表3 “高端技術(shù)研發(fā)”的2011年度預算案