湖南省耒陽市地處湘南腹地，是一個資源大市、人口大市，社會矛盾突出、社會情況復雜，長期以來信訪量居高不下。今年來，耒陽市委、市政府以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，積極探索群眾工作新舉措，通過建立“社情民意手機短信平臺”，暢通了民意表達渠道，拉近了黨群干群關(guān)系。截止6月初，全市各級領導干部收到基層群眾訴求短信4000余條，市鄉(xiāng)兩級黨委政府和有關(guān)部門根據(jù)短信反應的情況，為群眾解決實際問題近600個?，F(xiàn)在，“有事發(fā)短信”已經(jīng)成為群眾反映訴求、解決問題的最為快捷的途徑。

　　該市制訂了操作性較強的《社情民意手機短信平臺實施方案》，要求全市各級領導干部通過不同形式和方式，向群眾公開日常使用手機號碼，全天候接收群眾短信，及時處理群眾反映的問題。市級領導的姓名、手機號碼和工作分工情況在耒政網(wǎng)、新耒陽報、市幾大家辦公大廳(上墻)公布；市直機關(guān)與垂直管理單位的單位職能與黨政班子成員的姓名、手機號碼及分工情況在本單位辦公大廳設置陽光臺公布；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在機關(guān)大樓、圩場公布黨政班子成員、“七站八所”負責人的姓名、工作分工情況與手機號碼，在各村（居）公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）、駐村干部、“七站八所”負責人、村支書、村主任、村計生專干的姓名、工作分工情況與手機號碼。手機號碼如果更換，必須備案，并及時公布更新。

　　為使短信平臺有序運轉(zhuǎn)，該市建立了一套短信處理流程，規(guī)范了問題解決程序，并要求各級各單位都明確專人負責，建立專項工作臺賬，接到短信反映問題后，須在3個工作日內(nèi)有回復，半個月內(nèi)作出妥當處理。如果所反映問題不屬于本級本單位范疇，或者涉及多級、多個部門，及時上報市委督查室，由市委督查室牽頭協(xié)調(diào)解決問題。市委組織部、市委督查室與市紀委定期對各級各單位短信回復情況進行督察考核，納入年終考核范圍，對辦理及時、群眾滿意的單位，予以通報表揚，年終評選出“社情民意短信優(yōu)質(zhì)辦理單位”；對回復不及時、運轉(zhuǎn)不暢通的單位，進行通報批評，年終取消評優(yōu)評先資格。

　　從短信平臺建立至今，該市包括市委書記、市長在內(nèi)，各級各部門負責人均收到了群眾訴求短信，市委書記袁延文收到群眾短信300多條，解決問題42個，市長蔣云良收到群眾短信300多條，解決問題36個，都做到了100%回復。許多群眾所反映的問題，都得到了及時有效的解決。如該市水東江辦事處居民李安民給衡陽市委常委、耒陽市委書記袁延文發(fā)短信，反映水東江荷塘月色路段過路煤車多、灰塵多，希望政府規(guī)劃運煤線路改道，并安排灑水車灑水。當天，市城管部門就給他回了短信，告知他這個情況反映得好，相關(guān)部門正在研究整治方案。第二天，灑水車開始對這一路段早晚各灑水一次。如今，耒陽老百姓親切的把“社情民意手機短信平臺”稱為“第二信訪局”。