溫州網(wǎng)訊 6月2日,溫州市紀(jì)委、監(jiān)察局開(kāi)展“廉政之風(fēng)基層行”聯(lián)合采訪活動(dòng),記者隨采訪團(tuán)來(lái)到本次活動(dòng)的首站——平陽(yáng)縣。經(jīng)過(guò)一天的考察記者發(fā)現(xiàn),平陽(yáng)縣紀(jì)委在開(kāi)展反腐倡廉工作時(shí)尤其注重監(jiān)督方式的創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用。巧妙的監(jiān)督方式配合上網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的監(jiān)督力,讓平陽(yáng)縣的防腐倡廉工作開(kāi)展得有聲有色。
新思路:“公車”亮明身份 用車請(qǐng)民監(jiān)督
近年來(lái),“公車私用”一直是備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也是政府作風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)。“公車私用”不僅加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),也損害了黨政機(jī)關(guān)形象。以往“公車”“私車”難分辨、難監(jiān)督讓紀(jì)委頭疼不已。然而,平陽(yáng)縣紀(jì)委實(shí)施的“公車亮身份”讓問(wèn)題迎刃而解。
記者在平陽(yáng)縣政府大院里看到,大部分的車牌號(hào)都是“浙CCG”打頭。平陽(yáng)縣紀(jì)委黨風(fēng)室主任錢云勤告訴記者,“浙CCG”是平陽(yáng)“公車”的標(biāo)識(shí)。
2007年,平陽(yáng)縣紀(jì)委在溫州市紀(jì)委、交警支隊(duì)大力支持下,將縣內(nèi)各機(jī)關(guān)(除公、檢、法、司等部門)及下屬機(jī)構(gòu)的894輛“公車”牌號(hào)更換為“浙CCGxxx”,并將此通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布于眾。目的是讓群眾隨時(shí)對(duì)“公車”的使用進(jìn)行監(jiān)督。
之后群眾便可通過(guò)平陽(yáng)作風(fēng)網(wǎng)、平陽(yáng)論壇等網(wǎng)站檢舉“公車私用”情況,縣紀(jì)委安還安排專人在網(wǎng)絡(luò)上搜集投訴,并調(diào)查核實(shí)。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)的車輛,通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)”曝光車牌、使用單位。2010年查處違駕“公車”14例,2011年至今查處11例。
平陽(yáng)縣紀(jì)委黨風(fēng)室主任錢云勤說(shuō),“‘公車亮身份’的作用并不在于查處多少違規(guī)‘公車’,而是通過(guò)全民監(jiān)督起到警示的作用,減少違規(guī)用車。”
據(jù)介紹,2010年全縣“公車”單車實(shí)際費(fèi)用與2009年相比下降2%,2010年“公車”發(fā)生交通事故和理賠款分別比2009年下降了13.3%和17.9%??梢?jiàn)“公車亮身份”確實(shí)起到了實(shí)效。另外,平陽(yáng)縣是溫州市率先實(shí)行“公車亮身份”的地區(qū)。
新舉措:構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái) 深化村務(wù)公開(kāi)
平陽(yáng)縣紀(jì)委為推行深化村務(wù)公開(kāi)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)。2009年5月開(kāi)始,平陽(yáng)縣的村民都能通過(guò)“平陽(yáng)縣政府門戶網(wǎng)站”下的“平陽(yáng)縣村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”查詢本村的村務(wù)。
“即使在外務(wù)工的人員,也能知道自己村里發(fā)生了什么”,平陽(yáng)縣紀(jì)委書(shū)記龔大昕說(shuō)。
點(diǎn)開(kāi)平陽(yáng)縣村務(wù)公開(kāi)網(wǎng),可以看到頁(yè)面上平陽(yáng)縣昆陽(yáng)、蕭江、水頭等29個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都實(shí)行了村務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。點(diǎn)擊其中的水頭鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)網(wǎng),其下41個(gè)村都在村務(wù)公開(kāi)之列。
以水頭鎮(zhèn)蒲潭村為例,公開(kāi)村務(wù)分五大類:黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)。五類又分明細(xì)項(xiàng)目,如財(cái)務(wù)公開(kāi)中的財(cái)務(wù)收支,點(diǎn)擊“蒲潭村2010年4月至6月財(cái)務(wù)收支公開(kāi)明細(xì)表”,今年4-6月份該村財(cái)務(wù)收支全部列出,甚至細(xì)化到“村衛(wèi)生清理11天、洗廁所工資及廁所電費(fèi)1500元”。
公開(kāi)的數(shù)據(jù)如此詳盡,紀(jì)委是如何保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性呢?平陽(yáng)縣紀(jì)委黨風(fēng)室的周文泉告訴記者,每個(gè)村的各項(xiàng)數(shù)據(jù)在發(fā)布之前,紀(jì)委都會(huì)牽頭職能部門對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。通過(guò)審核的數(shù)據(jù)才能發(fā)布到網(wǎng)上公開(kāi)。
此外,在村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容下方,網(wǎng)頁(yè)還提供了點(diǎn)評(píng)功能。這等于在村務(wù)透明的基礎(chǔ)上,增加了村民參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道
平陽(yáng)縣紀(jì)委常委劉德賢告訴記者,村務(wù)公開(kāi)在一定程度上限制了村干部處理事務(wù)、分配利益上的隨意性,更有效避免了在工程建設(shè)、村集體三資管理方面的“暗箱操作”。
據(jù)了解,在村務(wù)公開(kāi)之后的短短一年時(shí)間,平陽(yáng)全縣共發(fā)布村務(wù)信息18400余條,共發(fā)現(xiàn)村干部違反村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理案例10起。
“公車”亮身份、搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)、深化村務(wù)公開(kāi)等創(chuàng)新舉措的實(shí)施,讓平陽(yáng)縣的防腐倡廉工作從傳統(tǒng)的紀(jì)委監(jiān)督,轉(zhuǎn)向了全民監(jiān)督、全社會(huì)監(jiān)督。