“三公”消費(fèi)歷來是公眾關(guān)注的熱點(diǎn),也是政府信息公開的難點(diǎn)。5月4日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開工作,要求中央部門公開2010年度出國(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年預(yù)算情況,并要求地方政府及其有關(guān)部門比照中央財(cái)政做法,做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作。這一舉措凸顯中央積極回應(yīng)民眾關(guān)切,建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府的決心。
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6月1日,省物價(jià)局官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了四份表格。
看似繁雜且枯燥的文本,其實(shí)是省政府工作部門官方網(wǎng)站上公布的預(yù)算賬本之一。
今年3月全國兩會(huì)至今,溫家寶總理已多次就預(yù)算公開發(fā)表講話。有媒體評(píng)論稱,對(duì)大多數(shù)省市而言,今年可謂部門預(yù)算公開元年。
記者通過查詢省級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),雖然無法確定省物價(jià)局是否是我省省級(jí)部門第一個(gè)公布財(cái)政預(yù)算的部門,但是肯定是較早在官方網(wǎng)站上公布財(cái)政預(yù)算的部門之一。
“政府部門公開預(yù)算接受群眾監(jiān)督,公開才能公正,這能更好地起到群眾監(jiān)督的作用。”吉林省社會(huì)科學(xué)院研究員李曉群昨日在接受本報(bào)采訪時(shí)對(duì)政府部門公開預(yù)算的積極意義予以了充分的肯定。
發(fā)現(xiàn)
省物價(jià)局網(wǎng)上曬“賬本”
昨日,記者登錄“吉林省物價(jià)局”網(wǎng)站,在“新聞”一欄中,公布了四份表格。其中一份為“吉林省物價(jià)局2011年收支預(yù)算總表”;另外三份為“吉林省物價(jià)局2011年財(cái)政預(yù)算撥款支出預(yù)算表”。這幾份表格公布了2011年省物價(jià)局的預(yù)算情況。
本著收支平衡的原則,該局的支出預(yù)算數(shù)與收入相當(dāng)。
在預(yù)算總表中,記者看到,省物價(jià)局2011年財(cái)政撥款收入預(yù)算為1774.89萬元,其中財(cái)政預(yù)算撥款收入1750.89萬元,行政事業(yè)性收費(fèi)收入24萬元。
而2011年預(yù)算支出則分成四大塊,包括一般公共服務(wù)預(yù)算支出1343.77萬元,社會(huì)保障和就業(yè)預(yù)算支出192.93萬元,醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算支出65.87萬元,住房保障支出172.32萬元,合計(jì)預(yù)算支出1774.89萬元。
而在該部門2011年財(cái)政預(yù)算撥款支出預(yù)算中,所列的基本支出包括三大塊。涉及工資福利支出、商品和服務(wù)支出以及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
其中,除了“商品和服務(wù)支出”項(xiàng)下的“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”外,并沒有“出國(境)費(fèi)”、“公務(wù)接待費(fèi)”這兩項(xiàng)涉及“三公”的經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目。
意義
納稅人知道錢用到哪
“政府部門公開預(yù)算接受群眾監(jiān)督,公開才能公正,這能更好地起到群眾監(jiān)督的作用。”李曉群昨日在接受本報(bào)采訪時(shí)對(duì)政府部門公開預(yù)算的積極意義予以了充分的肯定。
李曉群說,政府部門是用納稅人的錢去運(yùn)轉(zhuǎn)的,用通俗的話來說,就像一個(gè)家庭一樣,比如有一筆錢,想用這筆錢干幾件大事情,讓家庭成員討論一下這筆錢是否該用、該怎么用,這樣做只有好處沒有壞處。政府部門也一樣,用的是納稅人的錢去運(yùn)轉(zhuǎn),公眾需要知道政府部門花了錢干了哪些事情。而且通過預(yù)算公開的方式,能夠提前讓老百姓知道,起到監(jiān)督政府部門的作用。
在提到政府部門公開預(yù)算的積極意義時(shí),省政府發(fā)展研究中心宏觀處處長劉庶明在接受本報(bào)采訪時(shí)也表示,政府部門通過公開預(yù)算、“曬賬本”接受人民的監(jiān)督,這是一種好的形式。
政府受到人民監(jiān)督的內(nèi)容很多,其中包括權(quán)力的運(yùn)用。而權(quán)力運(yùn)用的環(huán)節(jié)應(yīng)該是透明的,因?yàn)闄?quán)力運(yùn)用的過程中要花一些錢,而花的錢是人民的錢,理應(yīng)接受人民的監(jiān)督。