編者按：關乎一個國家的財政預決算問題，都逃不過公眾過度的爭議。公眾期待作為納稅人，清楚政府怎么花錢，能看得見，也能讀得懂“賬本”。近年來，我國一直重視政府信息公開工作，并積極探索、嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術拓寬公眾的獲取政府信息的渠道。時值我國“十二五”初始年，針對“政府財政預算公開”這個關鍵詞已經(jīng)采取了不少舉措，不禁讓公眾對未來我國的財政預算公開多了些期待，更加的透明、更加的民主。

　　財政預算公開是敏感且不過時的話題，是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質(zhì)要求，對于保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強法治政府建設，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義。中國式的財政預算公開中，某一個或者幾個“個案”的誕生，都會引起公眾的驚訝和惶恐，其實更是一種對“賬本”公開透明的強烈期待。

　　公開是一種勇氣，需要面對強大的質(zhì)疑，同時也需要改革的智慧。國脈電子政務網(wǎng)將通過對我國財政預算公開“個案”的剖析，推開財政預算公開之門，尋找財政預算公開“樣本”從“國家機密”到“網(wǎng)上公開”的民主之路。【詳細】

　　樣本二：

廣州市網(wǎng)曬“賬本”具示范效應 推開公共預算之門

　　目前，中國廣州政府網(wǎng)站已對外公開“廣州市2010年預算執(zhí)行情況和2011年預算草案”。提及我國的財政預算公開，就不能不想到“廣州效應”，廣州開創(chuàng)了政府部門的財政預算網(wǎng)上公開的破冰之舉。至今，廣州市本級部門通過網(wǎng)上公開部門預算，“曬”財政收支賬本已經(jīng)走過3年。2009年，廣州市將全部114個政府部門的財政預算在網(wǎng)絡上進行了公布，每個部門的預算內(nèi)容包括“部門基本情況”、“預算收支基本情況”、“項目支出基本情況”、“收支預算總表”及詳細的“收入預算總表”和“支出預算總表”，供免費下載，這是廣州首次網(wǎng)上公開年度“賬本”，也是國內(nèi)城市第一次在網(wǎng)絡上將政府“賬本”完全“曬”在了陽光下。

　　廣州這個舉措并非偶然，回溯到更早2003年1月1日，廣州市率先實施《政府信息公開規(guī)定》，就明確政府信息原則上都要公開，要求必須主動向社會公開事權、財權、人事權等方面的政府信息，這是地方政府制定的第一部全面系統(tǒng)規(guī)范政府信息公開行為的規(guī)章。2004年8月，廣東省人大財經(jīng)委與省財政廳實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。“今后，財政花出去的每一筆錢都將第一時間進入人大監(jiān)督的視野。”2007年5月1日，廣州正式實施新《廣州市依申請公開政府信息辦法》，率先將依申請公開政府信息工作予以規(guī)范化制度化，是第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范依申請公開政府信息工作的地方政府規(guī)章。2008年，廣州財政局對提出申請的志愿者進行了正式的解釋，以正式行文的方式向廣東省財政廳及廣州國家保密局進行預算公開的請示，最終根據(jù)其回復做出了不予公開的決定。2009年10月，廣州市財政局網(wǎng)站因短時間訪問量過大而癱瘓，這源于網(wǎng)友對陽光財政的期待。自此，過去只有人大代表才能了解到的每月政府收支情況，普通的廣州市民也可以在網(wǎng)上查到。

　　我國政府財政預算脫掉神秘外衣，不斷嘗試推進預算公開透明。而公眾強烈渴望預算公開內(nèi)容更為詳細，進一步細化，且容易看懂每個部門預算的收入來源和支出去向等，這為政府財政預算公開提出了更高的要求。當然，對于預算公開需要保持持續(xù)的熱情和勇氣，敢于接受公眾的監(jiān)督。期待“廣州效應”能鋪散開來，不僅是廣度，更需要深度。