截至目前，“4·28”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故已經(jīng)造成至少70人死亡，400多人受傷。
事故的調(diào)查處理工作正在緊張進(jìn)行。國(guó)務(wù)院“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君表示，要真正做到“事故的原因查不清楚不放過(guò)、事故的責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、廣大職工群眾受不到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，各有關(guān)方面反應(yīng)迅速、處理及時(shí)，對(duì)死者多少是個(gè)告慰——當(dāng)然，無(wú)論如何，這一切都難以彌合死者家屬心中的創(chuàng)傷。
事故發(fā)生24小時(shí)后，鐵道部召開(kāi)運(yùn)輸安全緊急電視電話會(huì)議，要求全路深刻吸取事故教訓(xùn)，迅速采取堅(jiān)決有力措施，杜絕嚴(yán)重事故的再次發(fā)生，迅速穩(wěn)定鐵路運(yùn)輸安全局面。
同時(shí)，鐵道部還部署了從即日起至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束為期4個(gè)月的“安全生產(chǎn)大反思、大檢查”活動(dòng)，“對(duì)那些疏于管理、作風(fēng)飄浮、工作不力、不在狀態(tài)的干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)失職、瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任”。
通過(guò)此次事故，鐵道部招致眾多輿論的質(zhì)疑和批評(píng)。不過(guò)我們?nèi)匀黄诖?，在各方合力之下，鐵道部這種自查自糾行動(dòng)能取得一定的效果。
然而，這種期待又不得不因?yàn)槿齻€(gè)月前發(fā)生在同一條鐵路上的另一起嚴(yán)重交通事故而變得謹(jǐn)慎：1月23日，山東濰坊市坊子區(qū)動(dòng)車組D59次，在膠濟(jì)線安丘昌邑下行線K129+861M處，撞倒中鐵十六局正在該處進(jìn)行移動(dòng)軌道施工的作業(yè)人員，造成18人死亡，9人受傷。
連續(xù)兩起事故都造成重大人員傷亡，也都是由于鐵路部門(mén)內(nèi)部管理不善造成的。區(qū)別在于，那次事故傷亡相對(duì)較少，而且傷亡者是鐵路內(nèi)部職工。
或許正因?yàn)槿绱?，筆者在鐵道部官方網(wǎng)站上，很難查到有關(guān)“1·23”事故的任何信息；其他公共媒體上，對(duì)于那次事故的報(bào)道亦少之又少，零星的消息也是語(yǔ)焉不詳，看不到有關(guān)事故的詳細(xì)信息和鐵道部的處理情況。
相信，對(duì)于“1·23”事故，鐵道部也做了自查自糾，但不妨做個(gè)假設(shè)：如果鐵道部能夠?qū)?ldquo;1·23”事故的具體原因和處理情況對(duì)公眾足夠公開(kāi)，并主動(dòng)和誠(chéng)懇地接受社會(huì)各界的批評(píng)監(jiān)督，4月28日，會(huì)不會(huì)有另一種情況發(fā)生呢？
“4·28”事故距離《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行僅有兩天時(shí)間。這自然談不上什么巧合，但我們?cè)谔幚砗头此即舜问鹿蔬^(guò)程中，不應(yīng)當(dāng)忽略去考評(píng)政企合一的鐵道部信息公開(kāi)的責(zé)任。
根據(jù)《信息公開(kāi)條例》，“突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況”是應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
用尚未正式施行的《信息公開(kāi)條例》回溯此前的事故責(zé)任，似乎有些牽強(qiáng)。但如果我們回歸問(wèn)題本質(zhì)，面對(duì)一條條消逝的生命和失去親人的家庭，面對(duì)黨中央“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾，面對(duì)早在三年前就發(fā)布的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，我們又能說(shuō)些什么呢！
據(jù)報(bào)道，新上任的濟(jì)南鐵路局領(lǐng)導(dǎo)在鐵道部會(huì)議上表示，要“全力以赴打好安全翻身仗，迅速扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，不負(fù)部黨組的重托，不負(fù)全路干部職工特別是濟(jì)南局干部職工的希望”。
恐怕最不應(yīng)該辜負(fù)的，是人民群眾的生命的重托。這當(dāng)然包括在此次事故處理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡可能公開(kāi)一切相關(guān)信息，接受媒體和公眾監(jiān)督。
