合肥市委、市政府高度重視信息化工作,省委常委、市委書記孫金龍指出,堅(jiān)持“以人為本”思想,積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),更好地為政務(wù)公開服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為公眾服務(wù)。市委副書記、市長吳存榮要求把電子政務(wù)作為行政體制改革的重要組成部分,把推進(jìn)電子政務(wù)與改進(jìn)政府管理結(jié)合起來,使政府職能盡快轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來。
合肥市信息化發(fā)展以“好用、實(shí)用、管用”為原則,創(chuàng)新管理模式,深入推進(jìn)信息資源整合共享,電子政務(wù)建設(shè)成效顯著。金保工程、科技強(qiáng)警、12345熱線、“中國·合肥”門戶網(wǎng)站群等一系列重大信息化項(xiàng)目先后建成投入使用,使政府公共服務(wù)水平和城市綜合管理能力不斷增強(qiáng)。市勞動(dòng)社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)、數(shù)字國土、數(shù)字房產(chǎn)等項(xiàng)目不僅提高了市直各部門辦事效率和科學(xué)決策水平,更使信息化成果真正惠及人民群眾。我市成為“國家城市信息化試點(diǎn)市”,名列“中國城市信息化50強(qiáng)”,榮獲省政府授予的“數(shù)字安徽”建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。2009年6月,國家工信部副部長楊學(xué)山來肥考察期間,高度評(píng)價(jià)我市信息化工作,認(rèn)為合肥市電子政務(wù)發(fā)展思路方向明確,信息化統(tǒng)一管理模式是目前全國各地集中度最高、資源整合力度最大的代表之一。
信息資源整合共享
合肥市信息化堅(jiān)持“建設(shè)中整合,整合中建設(shè)”,制定并實(shí)施了“129”信息資源整合共享方案。即建設(shè)一個(gè)全市數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用服務(wù)中心,依托人口和空間地理信息兩大平臺(tái),按照城市管理、法人等九條主線進(jìn)行信息資源整合共享。市財(cái)政局以涵蓋工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)的全市企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)為基礎(chǔ),拓展建設(shè)了包括30家市直部門在內(nèi)的全市協(xié)稅護(hù)稅系統(tǒng),為堵塞征稅漏洞提高財(cái)政收入提供了翔實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,促進(jìn)了財(cái)稅增收。按照“運(yùn)營商投資建設(shè),政府租用”建維模式,整合公安、交通、人防、公交、城管等部門需求,于2010年先行建設(shè)了全市校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全市智能交通項(xiàng)目(一期)2011年啟動(dòng)建設(shè),整合市交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市公交集團(tuán)、市國土資源局等單位的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)資源,全市交通信息資源共享體系和交通信息管理共享服務(wù)平臺(tái)初步形成,我市交通管理即將實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、一體化,城市交通環(huán)境將得到有效改善。
項(xiàng)目管理透明公開
合肥市國資委堅(jiān)持對(duì)信息化項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化、精細(xì)化、透明化的管理流程,實(shí)行項(xiàng)目從申報(bào)、論證、立項(xiàng)、采購、實(shí)施、驗(yàn)收、應(yīng)用情況跟蹤和后評(píng)價(jià)的“生命全周期管理”。建立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行信息化建設(shè)項(xiàng)目管理責(zé)任制,明確責(zé)任主體,加大責(zé)任追究力度。同時(shí),加強(qiáng)信息化項(xiàng)目的監(jiān)理,規(guī)范監(jiān)理行為,提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮監(jiān)理在信息化項(xiàng)目建設(shè)中的作用。以提高項(xiàng)目的綜合效益為導(dǎo)向,引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)已完成的信息化項(xiàng)目的績效進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。2011年,市國資委對(duì)全市各預(yù)算單位信息系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核,開門邀請相關(guān)專家參與審核,節(jié)約財(cái)政資金1715萬元,使我市各部門信息系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制更加科學(xué)合理,預(yù)算審核工作更加透明規(guī)范。