形象修復(fù)不到位，政府和公眾的關(guān)系裂痕沒有得到有效修復(fù)，政府公信力不斷被侵蝕，抗風(fēng)險能力越來越脆弱。這種負(fù)債會像“擊鼓傳花”游戲一樣，縱向的一任任上下傳遞、聚集，橫向的向周圍蔓延，最終升級為社會價值信任危機(jī)

　　人人都是媒體，中國已進(jìn)入全媒體時代。伴隨著傳媒科技的迅速發(fā)展，媒體生態(tài)發(fā)生了巨大變化：媒體種類不斷增加；符號系統(tǒng)日益豐富；信息以秒計，全天候24小時不間斷傳播；克服空間阻隔，信息瞬間到達(dá)“地球村”每個角落；尤其是微博的廣泛使用，一些“意見領(lǐng)袖”的“粉絲”、“聽眾”達(dá)幾萬、幾十萬甚至幾百萬，個人微博的影響力甚至比一張傳統(tǒng)出版的報紙還大，信息“裂變”式傳播特征使矛盾“擊鼓傳花”的“裂變”風(fēng)險加劇。

　　矛盾“擊鼓傳花”由1.0時代進(jìn)入2.0時代

　　矛盾“擊鼓傳花”的最后表現(xiàn)形式往往為各類危機(jī)。全媒體對危機(jī)傳播的影響集中在兩個方面：權(quán)力發(fā)生轉(zhuǎn)移，危機(jī)爆發(fā)頻率增加；輿論合力場形成，危機(jī)傳播速度快、范圍廣、影響大。

　　伴隨著信息生產(chǎn)、發(fā)布、分配和消費(fèi)方式的改變，權(quán)力正在向公眾轉(zhuǎn)移。新興媒體賦予公眾平等話語權(quán)，每個人都可以自由發(fā)表言論，人人皆媒體；借助新興媒體，公眾可以便捷的找到志趣相投的人，快速實(shí)現(xiàn)組織動員，成本低、效率高；話語權(quán)和動員效率又共同促進(jìn)了公眾參與意識的覺醒，提高了公眾的行動能力。話語權(quán)、動員效率和行動能力三者共同作用，增加了危機(jī)爆發(fā)的幾率。

　　傳統(tǒng)媒體像教堂，新興媒體似集市；傳統(tǒng)輿論場莊重、沉穩(wěn)、嚴(yán)肅、權(quán)威又不乏娛樂性；新媒體輿論場活潑多變、飽含情感和情緒、理性與非理性交織。二者互動形成輿論合力場，在時間上實(shí)現(xiàn)了危機(jī)信息的即時同步傳播，在空間上跨越了各種邊界、形成規(guī)模聚集。傳播時間的迅捷和空間的無限，會瞬間放大危機(jī)事件，引爆危機(jī)輿論，導(dǎo)致圍觀，產(chǎn)生危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”。

　　在微博時代，矛盾“擊鼓傳花”也由1.0時代進(jìn)入2.0時代。矛盾“擊鼓傳花”1.0時代，危機(jī)爆發(fā)頻率小，擴(kuò)散速度慢，涉及公眾少，危機(jī)傳播管理相對容易；矛盾“擊鼓傳花”2.0時代，危機(jī)頻發(fā)，擴(kuò)散性強(qiáng)，公眾多，響應(yīng)時間短，處理復(fù)雜。

　　“擊鼓傳花”2.0時代要求政府主動公關(guān)，而非被動滅火

　　在由微博等新媒體引領(lǐng)的矛盾“擊鼓傳花”2.0時代，政府需與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變危機(jī)傳播管理理念，進(jìn)而樹立危機(jī)發(fā)展觀。變被動為主動，由封閉到開放，從單向獨(dú)白到雙向?qū)υ?，三者共同?gòu)成了危機(jī)傳播理念的轉(zhuǎn)變。矛盾“擊鼓傳花”2.0時代要求政府主動公關(guān)，而非被動滅火。因?yàn)槲C(jī)爆發(fā)頻率大大增加，被動滅火是滅不完的；我們每個人都處于透明的玻璃屋內(nèi)，封鎖危機(jī)成為徒勞，開放取代封閉；政府傳統(tǒng)的危機(jī)傳播以單向獨(dú)白為主，處于“我說你聽”狀態(tài)，新興媒體則為互動溝通和雙向?qū)υ捥峁┝思夹g(shù)保障。

　　僅有危機(jī)理念是不夠的，政府還需將其內(nèi)化到每位官員心中，使理念升級為危機(jī)發(fā)展觀：在承認(rèn)危機(jī)必然存在的前提下，政府對社會進(jìn)步和自身發(fā)展所持的根本觀點(diǎn)與看法。危機(jī)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人本性和持續(xù)性，具體體現(xiàn)為危機(jī)意識、危機(jī)心態(tài)和危機(jī)價值觀。