形象修復不到位，政府和公眾的關系裂痕沒有得到有效修復，政府公信力不斷被侵蝕，抗風險能力越來越脆弱。這種負債會像“擊鼓傳花”游戲一樣，縱向的一任任上下傳遞、聚集，橫向的向周圍蔓延，最終升級為社會價值信任危機

　　人人都是媒體，中國已進入全媒體時代。伴隨著傳媒科技的迅速發(fā)展，媒體生態(tài)發(fā)生了巨大變化：媒體種類不斷增加；符號系統(tǒng)日益豐富；信息以秒計，全天候24小時不間斷傳播；克服空間阻隔，信息瞬間到達“地球村”每個角落；尤其是微博的廣泛使用，一些“意見領袖”的“粉絲”、“聽眾”達幾萬、幾十萬甚至幾百萬，個人微博的影響力甚至比一張傳統(tǒng)出版的報紙還大，信息“裂變”式傳播特征使矛盾“擊鼓傳花”的“裂變”風險加劇。

　　矛盾“擊鼓傳花”由1.0時代進入2.0時代

　　矛盾“擊鼓傳花”的最后表現(xiàn)形式往往為各類危機。全媒體對危機傳播的影響集中在兩個方面：權力發(fā)生轉移，危機爆發(fā)頻率增加；輿論合力場形成，危機傳播速度快、范圍廣、影響大。

　　伴隨著信息生產(chǎn)、發(fā)布、分配和消費方式的改變，權力正在向公眾轉移。新興媒體賦予公眾平等話語權，每個人都可以自由發(fā)表言論，人人皆媒體；借助新興媒體，公眾可以便捷的找到志趣相投的人，快速實現(xiàn)組織動員，成本低、效率高；話語權和動員效率又共同促進了公眾參與意識的覺醒，提高了公眾的行動能力。話語權、動員效率和行動能力三者共同作用，增加了危機爆發(fā)的幾率。

　　傳統(tǒng)媒體像教堂，新興媒體似集市；傳統(tǒng)輿論場莊重、沉穩(wěn)、嚴肅、權威又不乏娛樂性；新媒體輿論場活潑多變、飽含情感和情緒、理性與非理性交織。二者互動形成輿論合力場，在時間上實現(xiàn)了危機信息的即時同步傳播，在空間上跨越了各種邊界、形成規(guī)模聚集。傳播時間的迅捷和空間的無限，會瞬間放大危機事件，引爆危機輿論，導致圍觀，產(chǎn)生危機的“蝴蝶效應”。

　　在微博時代，矛盾“擊鼓傳花”也由1.0時代進入2.0時代。矛盾“擊鼓傳花”1.0時代，危機爆發(fā)頻率小，擴散速度慢，涉及公眾少，危機傳播管理相對容易；矛盾“擊鼓傳花”2.0時代，危機頻發(fā)，擴散性強，公眾多，響應時間短，處理復雜。

　　“擊鼓傳花”2.0時代要求政府主動公關，而非被動滅火

　　在由微博等新媒體引領的矛盾“擊鼓傳花”2.0時代，政府需與時俱進，轉變危機傳播管理理念，進而樹立危機發(fā)展觀。變被動為主動，由封閉到開放，從單向獨白到雙向對話，三者共同構成了危機傳播理念的轉變。矛盾“擊鼓傳花”2.0時代要求政府主動公關，而非被動滅火。因為危機爆發(fā)頻率大大增加，被動滅火是滅不完的；我們每個人都處于透明的玻璃屋內，封鎖危機成為徒勞，開放取代封閉；政府傳統(tǒng)的危機傳播以單向獨白為主，處于“我說你聽”狀態(tài)，新興媒體則為互動溝通和雙向對話提供了技術保障。

　　僅有危機理念是不夠的，政府還需將其內化到每位官員心中，使理念升級為危機發(fā)展觀：在承認危機必然存在的前提下，政府對社會進步和自身發(fā)展所持的根本觀點與看法。危機發(fā)展觀強調人本性和持續(xù)性，具體體現(xiàn)為危機意識、危機心態(tài)和危機價值觀。