隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，利益表達(dá)與政治參與的陳舊模式正在逐步發(fā)生改變。網(wǎng)絡(luò)問政正以其平等、直接、便捷、廉價(jià)等優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)前中國公民政治參與的新路徑，也成為領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、集中民智，科學(xué)決策的新渠道。“網(wǎng)絡(luò)問政”展現(xiàn)的是一種動(dòng)態(tài)的對(duì)話和互動(dòng)過程。網(wǎng)絡(luò)問政為公眾提供了一個(gè)與政府和職能部門直接對(duì)話的窗口，為廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策提供更多的渠道，使他們的訴求快捷地得到解決辦理，構(gòu)筑起一條暢通無阻的民意通道。

　　多種網(wǎng)絡(luò)問政模式

　　主動(dòng)在線問政。國家領(lǐng)導(dǎo)人或者地方?jīng)Q策者主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上與公眾進(jìn)行在線交流溝通，有利于高層領(lǐng)導(dǎo)直接收集民意，匯集眾多民智，避免了中介傳遞的信息不對(duì)稱及滯后性等問題，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人自身來說，主動(dòng)型在線網(wǎng)絡(luò)問政能有效處理被積壓的基層難題并有助于緩解群眾的不滿情緒，拉近政府與民眾之間的距離，增強(qiáng)政治合法性，并最終推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人在線直接問政逐漸成為越來越多地方政府的共識(shí)。

　　被動(dòng)參與問政。這一模式的特點(diǎn)是地方官員迫于形勢(shì)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和輿論雙重壓力而被動(dòng)參與問政。一方面在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，網(wǎng)民普遍要求積極主動(dòng)地參與到公共事務(wù)的治理過程當(dāng)中，這迫使政府需要構(gòu)建一種網(wǎng)上溝通互動(dòng)渠道來回應(yīng)。另一方面，某些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先知先覺，在網(wǎng)絡(luò)問政上開了先河，取得了一定的問政經(jīng)驗(yàn)，意圖令下級(jí)機(jī)關(guān)也通過網(wǎng)絡(luò)問政達(dá)到某種社會(huì)良好效果，形成上下級(jí)政策的一致性，于是主動(dòng)引導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行效仿，不論在制度或技術(shù)層面都給予指導(dǎo)。

　　間接參與問政。間接型參與問政的特點(diǎn)是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人不是通過直接網(wǎng)絡(luò)在線與民眾交流，而是以政府名義運(yùn)用某些技術(shù)層面，通過地方報(bào)社和知名網(wǎng)站發(fā)帖問政或者以網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)的形式來動(dòng)員民眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。通過這些形式，群眾間接向高層領(lǐng)導(dǎo)自由地表達(dá)自身的正當(dāng)利益訴求，從而為群眾有力爭(zhēng)取自身利益開創(chuàng)了一條“綠色通道”。這個(gè)模式的優(yōu)點(diǎn)是成本較低，領(lǐng)導(dǎo)者不必親自蒞臨現(xiàn)場(chǎng)或者抽空于網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)民交流，而是把這一過程托付于下屬人員，由下屬人員直接收集整理后直接匯報(bào)給上級(jí)，這一方式具有針對(duì)性的特點(diǎn)，亦可以對(duì)相似相近問題進(jìn)行集中上報(bào)，避免重復(fù)性，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)這些問題會(huì)有更加宏觀和全面的了解。

　　會(huì)面互動(dòng)問政。顧名思義，這一模式就是地方領(lǐng)導(dǎo)人通過邀請(qǐng)網(wǎng)友代表進(jìn)行面對(duì)面的互動(dòng)會(huì)議交流而從中聽取民意、匯聚民智。該模式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了政府官員與網(wǎng)民互動(dòng)性，真正地實(shí)現(xiàn)官員和網(wǎng)民的“親密接觸”，能夠有效提高民眾的親切感以及社會(huì)關(guān)注度。網(wǎng)民可以把在網(wǎng)上出現(xiàn)廣泛討論的熱點(diǎn)問題直接擺到桌面上與官員互動(dòng)，這使得網(wǎng)民與官員真正實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面，無疑會(huì)激發(fā)網(wǎng)絡(luò)公民的參與熱情。在大眾輿論和新聞媒體的共同關(guān)注下，網(wǎng)民直接在會(huì)議上提出一些一直懸而未決的重大問題會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)者和官員的重視，有利于問題的解決。