德國“信息社會”發(fā)展水平高于歐盟平均線,但也還稱不上歐盟ICT產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊,還有進(jìn)一步發(fā)展的空間,特別是在企業(yè)信息化和電子政務(wù)方面。德國的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和使用率均較高。但是,2Mbps網(wǎng)絡(luò)下載速度慢,覆蓋有限,且服務(wù)質(zhì)量低于歐盟平均水平。德國在“在線銷售及定購產(chǎn)品和服務(wù)”方面排名十分靠前。在電子政務(wù)方面,企業(yè)的使用率較低。在企業(yè)信息化方面,情況較復(fù)雜:ICT應(yīng)用在商業(yè)流程中融合度很小,但電子發(fā)票和在線交換文件卻運用廣泛。
德國“信息社會”的政策主要包括iD2010計劃和高科技戰(zhàn)略(High-TechStrategy)。2009年和2010年,德國政府預(yù)算投入5億歐元加強(qiáng)IT投資項目,進(jìn)行管理現(xiàn)代化建設(shè),并刺激ICT行業(yè)的投資。四大重點領(lǐng)域包括:IT安全、綠色I(xiàn)T、IT組織和創(chuàng)新。
寬帶
去年,德國在寬帶方面的指數(shù)有所改善,而寬帶市場的增長速度也高于歐盟平均水平。DSL覆蓋率接近100%,農(nóng)村地區(qū)為90%。2009年,寬帶普及率顯著提高了2.9%至30.4%,遠(yuǎn)超歐盟平均水平24.8%。家庭和企業(yè)寬帶普及率都有明顯提高,分別提高了10%和5%。家庭寬帶市場的發(fā)展也反映在了用戶從窄帶向?qū)拵У霓D(zhuǎn)移。無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)愈加受歡迎。手提電腦的無線網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到24%,高于歐盟的平均水平17%。但同時,3G手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)使用率低于歐盟平均水平。
德國的定期網(wǎng)絡(luò)用戶和經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)用戶比例較高,但網(wǎng)絡(luò)普及率卻并非名列前茅。只有19%的德國人從沒上過網(wǎng),而歐盟平均水平為30%。德國大部分的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用率都高于歐盟平均水平,除了閱讀在線報紙和學(xué)習(xí)在線課程這兩項。電子商務(wù)的情況和其他歐盟國家類似,和歐盟平均水平大致持平。
電子政務(wù)
德國的電子政務(wù)(特別是面向企業(yè))服務(wù)上線率停滯不前,而與此相反,其使用率卻有所攀升。德國出臺了綜合性的電子政務(wù)項目,在公眾的電子參與和政府部門管理創(chuàng)新上向新的Web2.0模式過渡,包括整頓官僚作風(fēng),并將網(wǎng)絡(luò)置于提供公共服務(wù)的核心地位。同時,將工作重點放在現(xiàn)存系統(tǒng)的管理和不同級別政府的融合上。最近,電子政務(wù)和公共ICT政策的管理統(tǒng)一歸口到的聯(lián)邦信息辦公室,并配套IT委員會,負(fù)責(zé)電子政務(wù)和ICT政策在各級政府的推廣。德國政府聯(lián)邦結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于:有利于開展試點服務(wù),并在不同地區(qū)對新的解決方案進(jìn)行測試。
面向企業(yè)的公共服務(wù)上線率超過歐盟平均水平,但面向民眾的使用率則略低于平均水平66%,為64%。但和歐盟其他國家相比,企業(yè)的在線公共服務(wù)使用率較為落后。電子采購則為歐盟平均水平。