南京“天價(jià)煙”局長周久耕、廣州海事法院公費(fèi)出國豪華游、廣西煙草局長“日記門”事件……這些腐敗現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播后，相關(guān)責(zé)任人均得到了相應(yīng)的處罰。無處不在的網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)，改變著傳統(tǒng)反腐格局。
但真?zhèn)坞y辨的海量網(wǎng)絡(luò)信息也確實(shí)讓人眼花繚亂。面對網(wǎng)絡(luò)海量的線索，重慶市檢察機(jī)關(guān)主動出擊，采取實(shí)名上網(wǎng)等系列措施，使網(wǎng)絡(luò)反腐漸成體系。
上訪不如上網(wǎng)——檢察機(jī)關(guān)反腐又一利刃
今年5月，重慶市檢察院在熱門論壇“天涯論壇”正式注冊了官方ID——“重慶檢察”網(wǎng)絡(luò)流動服務(wù)站，6月21日，又與重慶晨網(wǎng)聯(lián)手合作推出“陽光檢察”網(wǎng)絡(luò)大平臺(http://jcg.cqcb.com)，向網(wǎng)民宣傳有關(guān)法律及舉報(bào)知識。
據(jù)介紹，“重慶檢察”網(wǎng)絡(luò)流動服務(wù)站實(shí)行24小時(shí)盯網(wǎng)制度，隨時(shí)在網(wǎng)上展開巡檢，如有需要回復(fù)的熱點(diǎn)問題，便通過“重慶檢察”ID進(jìn)行回帖、跟帖。該流動服務(wù)站還承擔(dān)著收集網(wǎng)民意見建議、接受網(wǎng)民舉報(bào)申訴的任務(wù)。
重慶市檢察院副檢察長、新聞發(fā)言人雷萬亞稱，此舉是“網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)反腐的一種方式”。除在天涯論壇上注冊外，重慶市檢察院還陸續(xù)在各大知名網(wǎng)絡(luò)論壇上注冊了“重慶檢察”。
“重慶檢察”在網(wǎng)絡(luò)首次現(xiàn)身，便引起了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。網(wǎng)友贊揚(yáng)“重慶檢察”在網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，反映了檢察機(jī)關(guān)直面網(wǎng)絡(luò)、主動創(chuàng)新的作風(fēng)。“上訪不如上網(wǎng)，已成為許多人的共識。”一名網(wǎng)友說，“重慶檢察”成為檢察機(jī)關(guān)“網(wǎng)絡(luò)反腐”走出的第一步，是反腐的又一利刃。
制度化規(guī)范——職偵手段改變?yōu)椤坝勺C到人”
面對互聯(lián)網(wǎng)海量的信息，反腐線索如何去偽存真?散見于各大網(wǎng)絡(luò)論壇的舉報(bào)線索，檢察機(jī)關(guān)如何收集并妥善予以處置?
這些問題如不能解決，“網(wǎng)絡(luò)反腐”只是一個(gè)看起來很美的口號。
為此，今年7月21日，重慶市檢察院出臺了《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)(控告、申訴)信息處置試行辦法》(下稱《辦法》)，規(guī)定將各大論壇上的舉報(bào)(控告、申訴)信息作為舉報(bào)的重要線索來源，進(jìn)行規(guī)范化管理?！掇k法》要求相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員每天對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行巡檢，主動從各大網(wǎng)站及其論壇中收集舉報(bào)、控告、申訴信息;相關(guān)業(yè)務(wù)部門在接收信息后3個(gè)工作日內(nèi)，反饋情況;不及時(shí)報(bào)送、處置重大線索的，要給予紀(jì)律處分。
目前，該市檢察機(jī)關(guān)已通過互聯(lián)網(wǎng)論壇收集到舉報(bào)職務(wù)犯罪線索36條，其中11條是實(shí)名舉報(bào)。這些線索，均按規(guī)定進(jìn)行了處理和反饋。ID“重慶檢察”在天涯論壇上收集到一條舉報(bào)線索，經(jīng)初步調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)一系列有價(jià)值的線索，很快挖出某縣多名領(lǐng)導(dǎo)干部受賄窩案，其中還涉及一名副廳級干部。
“‘網(wǎng)絡(luò)反腐’改變了傳統(tǒng)的‘由人到證’的職偵手段，改為‘由證到人’更加符合刑法規(guī)范。”重慶市檢察院黨組成員、職務(wù)犯罪偵查局局長梁田說，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為職務(wù)犯罪偵查人員收集線索的重要來源，以前職偵工作一般是根據(jù)舉報(bào)某個(gè)人再去搜尋犯罪證據(jù)，如今一些犯罪線索在網(wǎng)上得以披露，檢察機(jī)關(guān)先掌握犯罪事實(shí)再確定犯罪嫌疑人，這使檢察機(jī)關(guān)辦案更加得心應(yīng)手。
