根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號），特向社會公布2010年度公安部政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，咨詢處理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進措施共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“中華人民共和國公安部”網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與公安部政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市東長安街14號，郵編：100741，電話：66262550，傳真：66262550）。

　　一、概述

　　2010年，公安部按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進政府信息公開工作的相關(guān)部署，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，以推進執(zhí)法規(guī)范化、提升為民服務(wù)水平為目標，進一步加強政府信息公開的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，積極拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，政府信息公開在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障公民對公安工作的信息需求、促進和諧警民關(guān)系構(gòu)建等方面發(fā)揮了積極的作用，有力地推動了各項公安工作的開展。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全完善政府信息公開工作組織體系。

　　公安部高度重視政府信息公開工作。國務(wù)委員、公安部部長孟建柱多次強調(diào)，要積極推進警務(wù)公開，最大限度地將不涉及國家秘密和警務(wù)工作秘密的管理事項告知社會，主動接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。2010年7月，公安部召開政務(wù)公開工作座談會，對深入推進公安部機關(guān)政府信息公開工作作出全面部署。同時，公安部進一步加強政府信息公開工作組織體系建設(shè)，部屬各單位結(jié)合實際建章立制，制定出臺政府信息公開具體工作辦法。相關(guān)機制的建立，為政府信息公開工作的深入開展提供了組織保障。

　　（二）加強載體建設(shè)，不斷拓寬政府信息公開的渠道。

　　2010年，公安部按照“嚴格依法、全面準確、及時便民”的原則，進一步加大主動公開政府信息力度，通過多種渠道及時公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)警務(wù)信息。全年，共編輯、發(fā)行《中華人民共和國公安部公報》6期，組織召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會19場次。特別是針對海地地震、青海玉樹抗震救災、甘肅舟曲泥石流災害以及大連新港火災等重大突發(fā)事件，積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑及時發(fā)布信息，介紹公安機關(guān)營救被困群眾、疏導道路交通、維護社會穩(wěn)定所做的工作，有效滿足了廣大群眾的信息需求，塑造了新時期公安隊伍的良好形象。同時，公安部網(wǎng)站進一步加強內(nèi)容保障機制建設(shè)，網(wǎng)上交流互動和辦事咨詢服務(wù)能力顯著提升。目前，公安部網(wǎng)站已成為新聞媒體的重要信息源，日均訪問量達到350萬人次。

　?。ㄈ┥罨瘎?wù)公開，進一步增強公安執(zhí)法工作透明度。

　　2010年，公安部著力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以標準化、流程化、精細化為重點，進一步細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)督，全面提高公安隊伍的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。公安機關(guān)經(jīng)偵、刑偵、監(jiān)管等部門創(chuàng)新警務(wù)公開舉措，推行辦案告知、回訪制度，推動公安監(jiān)所對社會開放，積極開展安全防范知識宣傳，滿足廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公安部機關(guān)按照國務(wù)院總體部署，對現(xiàn)有行政審批事項進行了全面清理，共取消行政審批項目4項，根據(jù)國務(wù)院頒布的法律法規(guī)新設(shè)立行政審批項目3項，建議劃轉(zhuǎn)其他部門或下放的行政審批項目2項，并進一步簡化了審批程序，壓縮了審批時限，提高了行政效率。

　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮外部監(jiān)督的重要作用，促進科學民主決策。

　　按照決策科學化、民主化的要求，在政策的制定、執(zhí)行過程中，公安部積極通過多種形式廣泛聽取群眾意見，問政于民、問計于民、問需于民，自覺接受群眾監(jiān)督。2010年6月，公安部在政府網(wǎng)站以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主要新聞網(wǎng)站就電子普通護照主題圖案征求意見，累計近萬名網(wǎng)民參與投票，許多網(wǎng)民提出了很好的意見和建議，為業(yè)務(wù)工作科學決策提供了有力支持。此外，公安部還公布監(jiān)督投訴電話，聘請?zhí)匮O(jiān)督員，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督，不斷改進公安工作。在2010年開展的警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理中，各級公安機關(guān)主動公開治理內(nèi)容，公布舉報電話，認真受理收集有關(guān)投訴和意見建議4500余件，確保了專項治理取得實效。