2010年,我部認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,積極推進(jìn)國(guó)土資源管理政府信息公開(kāi)。一年來(lái),緊緊圍繞國(guó)土資源管理重大政策措施和群眾關(guān)切事項(xiàng),拓展公開(kāi)渠道,深化公開(kāi)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,較好地保障了公民、法人和其他組織對(duì)于國(guó)土資源管理的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了國(guó)土資源管理依法行政,以及部機(jī)關(guān)自身法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和效能政府建設(shè)。

  一、完善機(jī)制,整合力量,提升政府信息公開(kāi)水平

 ?。ㄒ唬┙∪晟茩C(jī)制,及時(shí)依法公開(kāi)。我部建立了辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各司局和單位“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。各司局和單位確定一位負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位的政府信息公開(kāi)工作,從而保證了我部新產(chǎn)生的政府信息得以及時(shí)依法公開(kāi)。

  依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》,制定和實(shí)施了《國(guó)土資源部政府信息公開(kāi)暫行辦法》和《國(guó)土資源部政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作暫行規(guī)定》。在此基礎(chǔ)上,對(duì)《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》進(jìn)行修改完善,更好地為公眾提供國(guó)土資源管理政府信息服務(wù)。

  (二)改版升級(jí)門戶網(wǎng)站,提升信息公開(kāi)水平。為了更好地發(fā)揮部門戶網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)工作中的重要平臺(tái)作用,2010年3月,部門戶網(wǎng)站完成了軟硬件系統(tǒng)集成、信息整合和頁(yè)面改版,大大提升了政務(wù)信息公開(kāi)和網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。

  調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)版塊的欄目設(shè)置,加大政務(wù)新聞、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、政府會(huì)議、行政審批結(jié)果公布、通知公告、法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、人事任免、政府采購(gòu)、資質(zhì)認(rèn)證等信息的發(fā)布力度,信息量和更新速度較往年有顯著提高,全年累計(jì)發(fā)布政務(wù)信息5760余條。

  整合各級(jí)國(guó)土資源管理部門政務(wù)公開(kāi)信息,提供國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“一站式”服務(wù)。集成“土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)”中的土地招拍掛信息和土地出租、抵押和轉(zhuǎn)讓信息。提供多種分類的復(fù)合查詢功能,發(fā)布在土地市場(chǎng)欄目中,年度發(fā)布土地出讓、成交及結(jié)果公示等信息46.9萬(wàn)條。

  完成了部政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)的升級(jí)改造,增加結(jié)構(gòu)化屬性數(shù)據(jù),方便用戶按照索引號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期以及文號(hào)等信息屬性進(jìn)行查找瀏覽。

  積極采取圖文、視頻、訪談、直播、專題等多種方式進(jìn)行信息公開(kāi)。對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)全程直播報(bào)道27次,2010年1月28日門戶網(wǎng)站對(duì)全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議進(jìn)行全程視頻和圖文直播,開(kāi)創(chuàng)了中央部委網(wǎng)站的先河,當(dāng)日網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破600萬(wàn)。進(jìn)行6場(chǎng)在線訪談,請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)重大工作部署和政策措施作出權(quán)威發(fā)布和深入解讀,與網(wǎng)民進(jìn)行直接交流。圍繞部不同階段的工作重點(diǎn)和熱點(diǎn),組織制作了24個(gè)專題,進(jìn)行深度報(bào)道。

  在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合主辦的第五屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選中,國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站榮獲“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”;在中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)聯(lián)合工業(yè)和信息化部電子科技情報(bào)研究所組織開(kāi)展的綜合影響力評(píng)估中,國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站在“2010年度最具影響力政府網(wǎng)站獎(jiǎng)”中排名第四,同時(shí)榮獲2010年度最具影響力政府網(wǎng)站獎(jiǎng)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站特色欄目獎(jiǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)。

 ?。ㄈ┏浞掷脟?guó)土資源出版物,全面公開(kāi)政府信息。充分利用公開(kāi)發(fā)行的國(guó)土資源報(bào)刊,包括《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》、《地質(zhì)勘查導(dǎo)報(bào)》、《國(guó)土資源通訊》、《中國(guó)土地》、《中國(guó)國(guó)土資源年鑒》、《中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)》等,發(fā)揮新聞宣傳主陣地、主渠道的作用。一是對(duì)部的重要會(huì)議、重要文件、重大活動(dòng),通過(guò)消息、通訊、評(píng)論、綜述、署名文章、圖片等新聞報(bào)道形式,全面報(bào)道國(guó)土資源管理的法律法規(guī)、政策措施、工作部署和實(shí)際成效等,及時(shí)傳播信息,進(jìn)行深入解讀。二是對(duì)部的重點(diǎn)工作,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,作出全景式反映。三是對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)進(jìn)行深入解讀,為社會(huì)公眾提供法律服務(wù),對(duì)于違法舉報(bào)線索,及時(shí)組織核查或向有關(guān)單位轉(zhuǎn)交(辦),拓寬了群眾監(jiān)督的渠道。四是刊登大量土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓公告等國(guó)土資源市場(chǎng)信息。全年各種國(guó)土資源報(bào)刊政務(wù)信息公開(kāi)的文字量達(dá)到6000多萬(wàn)字。

  年度《國(guó)土資源公報(bào)》、《國(guó)家土地督察公報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源年鑒》,是十分重要的國(guó)土資源政府信息。2010年編寫的上一年度《國(guó)土資源公報(bào)》、《國(guó)家土地督察公報(bào)》均已向社會(huì)公布,在有關(guān)網(wǎng)站和報(bào)刊公開(kāi);《中國(guó)國(guó)土資源年鑒》通過(guò)出版社正式出版發(fā)行,并提供國(guó)家圖書(shū)館。

  中國(guó)大地出版社(地質(zhì)出版社)每年出版眾多國(guó)土資源管理圖書(shū),均按規(guī)定及時(shí)提供國(guó)家圖書(shū)館,以便社會(huì)公眾查閱。

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