南方日?qǐng)?bào)訊 3月21日至26日，由國(guó)家工信部主辦、佛山信息產(chǎn)業(yè)局承辦的全國(guó)地方(地市)電子政務(wù)干部培訓(xùn)班在佛山市委黨校舉行。來(lái)自全國(guó)14個(gè)省份，130個(gè)地市的電子政務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了此次培訓(xùn)，大會(huì)上佛山信產(chǎn)局作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
佛山信產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)培訓(xùn)班在佛山舉行表明佛山電子政務(wù)建設(shè)得到來(lái)自國(guó)家層面的肯定。據(jù)了解，佛山近幾年來(lái)在電子政務(wù)建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展，先后獲得“廣東省信息化試點(diǎn)城市”、“廣東省實(shí)施網(wǎng)絡(luò)民生民情工程試點(diǎn)示范市”、“廣東省信息資源共享工程試點(diǎn)市”等多項(xiàng)榮譽(yù)，市政府網(wǎng)站在2010年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位列地級(jí)市第2名(第1名為蘇州)，電子政務(wù)建設(shè)水平處于全省、乃至全國(guó)前列。
政務(wù)網(wǎng)數(shù)量質(zhì)量居全國(guó)前列
目前，佛山建成各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)近200個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)處理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。佛山信產(chǎn)局相關(guān)人士介紹，其中水利、計(jì)生、國(guó)稅、社會(huì)保障等業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)更是成為全省乃至全國(guó)的試點(diǎn)和典型，信息技術(shù)應(yīng)用水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
佛山建設(shè)包括資源網(wǎng)在內(nèi)的各類政務(wù)網(wǎng)站500多個(gè)，網(wǎng)站數(shù)量和質(zhì)量也處于全國(guó)前列。目前佛山已初步建立了政務(wù)網(wǎng)站評(píng)測(cè)體系，以年度政務(wù)網(wǎng)站評(píng)測(cè)活動(dòng)為契機(jī)，從形式和內(nèi)容上對(duì)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行完善提升。
“市政府網(wǎng)站已實(shí)現(xiàn)從信息發(fā)布型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，成為政務(wù)公開的權(quán)威窗口和公共服務(wù)的重要平臺(tái)，有效提升政府服務(wù)市民的能力和質(zhì)量?！狈鹕叫女a(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
佛山行政許可事項(xiàng)、行政審批業(yè)務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集中動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)審批行為的集中在線監(jiān)督和網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù)。在對(duì)全市所有行政審批事項(xiàng)重新梳理的基礎(chǔ)上，全市五區(qū)總共5000多項(xiàng)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)了辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線投訴、辦理結(jié)果公示、辦理查詢等一條龍服務(wù)，并為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上申報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)各窗口審批的前后臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，提高政府的公共服務(wù)能力和公眾的滿意程度。
與此同時(shí)，佛山還構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)，推動(dòng)政民良性互動(dòng)。目前在網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)上開展工作的黨政部門、公共企事業(yè)單位已達(dá)280家，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員1860多人。網(wǎng)民意見信息直接反映至負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的部門單位領(lǐng)導(dǎo)，有效保證了回復(fù)意見的規(guī)范性、權(quán)威性、實(shí)效性，為黨政部門樹立了良好的公眾形象。
截至去年底，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人已有注冊(cè)用戶13888人，瀏覽量達(dá)6200萬(wàn)人次，點(diǎn)擊數(shù)6500萬(wàn)次，共有網(wǎng)民發(fā)表問(wèn)政主題帖13311篇，總帖數(shù)46804篇，全部問(wèn)政主題帖的回應(yīng)率達(dá)96%，有效問(wèn)政帖(排除重復(fù)貼、無(wú)意義帖)的回應(yīng)率達(dá)100%。
納稅人平均辦稅時(shí)間縮短為3分鐘
“電子政務(wù)建設(shè)改變了傳統(tǒng)政務(wù)模式，通過(guò)向社會(huì)提供7×24小時(shí)的服務(wù)，使公眾隨時(shí)隨地與政府部門保持溝通聯(lián)系?！狈鹕叫女a(chǎn)局相關(guān)人士表示。
佛山在2006年底建成的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，集中全市行政審批數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市240多個(gè)職能部門、6000多個(gè)審批事項(xiàng)以及審批行為的實(shí)時(shí)監(jiān)察和預(yù)警糾錯(cuò)，大大規(guī)范了審批行為，大幅提升了政府機(jī)關(guān)工作效率。
如今，利用信息技術(shù)提高管理水平，已成為佛山黨政機(jī)關(guān)各部門的共識(shí)，各部門通過(guò)積極建設(shè)和應(yīng)用各類辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)并取得了較好的成效。
市公安部門整合110、119、120、122系統(tǒng)，形成了公安機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門統(tǒng)一接警、同步出動(dòng)、快速反應(yīng)的事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)了應(yīng)急事故的處理能力。
“納稅人平均辦稅時(shí)間由原來(lái)的20多分鐘縮短為3分鐘?！狈鹕叫女a(chǎn)局相關(guān)人士介紹，佛山稅務(wù)部門通過(guò)實(shí)施稅銀庫(kù)企一體化和E稅通工程，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)作為征收點(diǎn)，使全市稅款征收點(diǎn)從原來(lái)的53個(gè)增加到近1500多個(gè)，同時(shí)規(guī)范了稅款征收秩序。
而佛山水利部門建設(shè)了水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集全市重點(diǎn)水庫(kù)等106個(gè)水文遙測(cè)站實(shí)時(shí)水情數(shù)據(jù)、全市水利工程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和全市56個(gè)自動(dòng)氣象測(cè)站的氣象基礎(chǔ)信息，為全市的防汛抗旱工作提供了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
佛山市勞動(dòng)和保障部門則建設(shè)工資監(jiān)控信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)拖欠工人工資情況，有效解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，保障企業(yè)員工的合法權(quán)益，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)局面。
網(wǎng)絡(luò)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%
“全市重要城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大公共活動(dòng)等事項(xiàng)均在政務(wù)網(wǎng)站上征求廣大市民意見，擴(kuò)大了參與決策的范圍，有效地集中了群眾的智慧?！狈鹕叫女a(chǎn)局相關(guān)人士表示，佛山通過(guò)推動(dòng)政民互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)政府決策民主化和科學(xué)化。
目前，佛山全市建有12345行政服務(wù)熱線、信訪在線、12315消費(fèi)投訴熱線，為企業(yè)和市民提供各類政務(wù)咨詢服務(wù)，聽取群眾意見建議。其中去年，12345欄目共接受市民咨詢19655件、表?yè)P(yáng)361件、建議5531件、投訴1340件；信訪在線欄目共接到市民信訪郵件646件，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%。
與此同時(shí)，佛山還不斷加快推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化，提升市民生活質(zhì)量。目前佛山已建成覆蓋全市的寬帶教育城域網(wǎng)和一批高標(biāo)準(zhǔn)示范性數(shù)字化校園網(wǎng)。啟動(dòng)數(shù)字圖書館建設(shè)和文化資源共享工程，方便市民獲取文化信息。佛山還建成了全市醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，開展疫情應(yīng)急處理；全市二級(jí)以上醫(yī)院基本建立醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為群眾提供完善的衛(wèi)生信息服務(wù)。
