大力推進(jìn)信息化，對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升政府社會管理和公共服務(wù)能力、提高廣大人民群眾的生活水平都具有重要意義。加快信息化發(fā)展，規(guī)范信息化工作，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，亟須法律保障。

　　開門立法接納民意

　　浙江省立法機(jī)關(guān)積極吸納網(wǎng)絡(luò)民意，體現(xiàn)出公權(quán)力對民意的尊重和包容

　　每次看病都要帶著厚厚的病歷本，在一個(gè)醫(yī)院照了X光，換一個(gè)醫(yī)院又得照一次，復(fù)雜的藥物說明書……這些令患者不勝麻煩的事兒，以后將會消失。浙江省杭州市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，不久的將來可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人電子健康檔案與電子病歷的自動流動與訪問。

　　從杭州看浙江，依據(jù)今年1月1日起實(shí)施的《浙江省信息化促進(jìn)條例》，全省各地以法規(guī)為規(guī)范、保障和引導(dǎo)，強(qiáng)化了信息化規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了信息技術(shù)推廣應(yīng)用，推動了信息資源的開發(fā)利用，保障了信息安全。

　　“2009年，省人大常委會將制定《浙江省信息化促進(jìn)條例》（以下簡稱‘條例’）列為立法計(jì)劃后，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會就開始積極配合省法制辦進(jìn)行審核論證工作。”浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任謝力群介紹，省法制辦按立法程序，就條例（送審稿）多次征求各市縣政府、省級有關(guān)部門的意見，開展專門的立法調(diào)研，召開專家論證會，在省法制辦門戶網(wǎng)站上征求社會公眾的意見。在此基礎(chǔ)上，會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對條例（送審稿）進(jìn)行了多次討論、修改，對有關(guān)問題作了協(xié)調(diào)，形成了條例草案。

　　在立法過程中，浙江省人大法制委員會邀請條例草案的起草部門、省內(nèi)該領(lǐng)域的一些權(quán)威專家，召開立法座談會，聽取各方意見。隨后，浙江省人大法制委員會將草案印發(fā)市縣區(qū)人大常委會、省人大代表、省有關(guān)部門等，并在地方立法網(wǎng)上發(fā)布，廣泛征求各方面意見。同時(shí)，省人大法制委員會先后赴麗水、寧波、嘉善等地進(jìn)行調(diào)研。

　　去年2月20日，浙江省政府第四十八次常務(wù)會議審議通過條例（草案）。經(jīng)省十一屆人大常委會第十八次會議初審后，省人大常委會法制工作委員會將條例草案公開征求社會各界意見。7月30日，省十一屆人大常委會第十九次會議通過條例。

　　分析人士指出，浙江省立法機(jī)關(guān)積極吸納網(wǎng)絡(luò)民意，體現(xiàn)出公權(quán)力對民意的尊重和包容，值得其他地方立法機(jī)構(gòu)借鑒。

　　市民與政府“雙感知”

　　通過傳感網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)體系，市民感知政府服務(wù)，政府感知市民需求

　　手持一張杭州市民卡，就可用于醫(yī)保的支付，用于公交車、出租車、水上巴士的刷卡和公共自行車的租賃，用于超市、商場、餐飲、娛樂、加油等各加盟的商戶刷卡。市民卡集醫(yī)?？?、公園卡、公積金卡等20多種卡、證功能于一身。今后，市民卡還將應(yīng)用在公共體育場館、群眾文化設(shè)施以及水、電、煤氣、通信費(fèi)繳納等領(lǐng)域，功能將更加強(qiáng)大。

　　根據(jù)《浙江省信息化促進(jìn)條例》，縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對集成電路卡推廣應(yīng)用的指導(dǎo)，根據(jù)需要推進(jìn)集成電路卡在交通、醫(yī)療、社會保障、文化等領(lǐng)域的一卡多用，提高社會公共服務(wù)水平。條例還規(guī)定，供水、供電、供氣、電信、電視、公共交通等公用企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全信息服務(wù)體系，通過信息化手段開展相關(guān)的業(yè)務(wù)申請、信息查詢、費(fèi)用支付、預(yù)約登記等業(yè)務(wù)辦理工作。