新華網(wǎng)巴黎3月16日電 近年來,法國積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子政務,取得了實質(zhì)成效,不僅節(jié)省了公眾時間,也提高了政府辦公效率,并使行政手續(xù)的操作程序進一步規(guī)范化和透明化。
網(wǎng)絡“一站式”辦理行政手續(xù)
為方便民眾和企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)辦理行政手續(xù),法國政府建立了名為“我的公共服務”的核心電子政務網(wǎng)站,目前已有150萬注冊用戶。該網(wǎng)站的最大特點是嘗試提供“一站式”行政服務,整合了此前多個部門的電子政務功能,實現(xiàn)了電子政務網(wǎng)站從政府部門為主導向以民眾為中心的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。
通過該網(wǎng)站,個人可辦理人口登記、選舉人注冊,可以查看自己醫(yī)療、退休等各種保險的賬戶并辦理相關(guān)手續(xù),可以聲明證件丟失并申請補辦,可以在住址發(fā)生變化時自動將信息提交至居住地相關(guān)服務機構(gòu)……
企業(yè)負責人也有相對應的網(wǎng)頁。他們可以注冊“職業(yè)賬戶”,從而完成注冊公司、公司遷址、要求出具稅務證明等系列行政手續(xù)。各種民間組織也可通過網(wǎng)絡完成創(chuàng)建或解散組織所需的行政手續(xù)。
法國政府發(fā)言人弗朗索瓦·巴魯安介紹,法國近年來在發(fā)展電子政務方面取得長足進展。從2007年至2010年,法國可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理的行政手續(xù)所占比例已從30%上升到65%。法國政府打算在今年底前將這一比例提高到80%。
網(wǎng)上納稅輕松快捷
另一個廣為法國民眾使用的電子政務網(wǎng)站是稅務網(wǎng)站。網(wǎng)民可以通過該網(wǎng)站完成計算應繳納稅款、報稅、在線納稅、填報各種表格和打印各種稅務證明、查詢納稅記錄和稅收規(guī)章等各種程序。
巴黎第四大學信息與傳播高等研究學院教授讓-馬克·勒加爾在接受新華社記者采訪時說,從前報稅、納稅主要通過與稅務部門間互寄各種表格和支票,現(xiàn)在只須在網(wǎng)站上輕點幾下。同時,郵寄方式需要納稅人前往郵局,增加了遺失資料的可能,相比之下,網(wǎng)上報稅、納稅優(yōu)點顯而易見。
?。玻埃保澳暌豁椪{(diào)查顯示,89%的法國網(wǎng)民曾使用互聯(lián)網(wǎng)進行稅務申報、社會保險賬戶查詢等電子政務服務。法國政府2009年統(tǒng)計數(shù)字顯示,僅電子納稅系統(tǒng)就幫助法國民眾節(jié)約了總計數(shù)百萬小時的時間。
不斷改進網(wǎng)絡服務
為進一步提升服務水平,法國政府不斷對電子政務網(wǎng)站進行人性化改造和推廣。調(diào)查顯示,2008年至2010年,用戶有關(guān)使用互聯(lián)網(wǎng)辦理行政手續(xù)的難度評估點數(shù)下降了5點。
為避免過多政府網(wǎng)站在功能上重疊造成混淆和浪費,法國政府2011年將整合200個政府網(wǎng)站,并計劃于2012年底將法國各類政府網(wǎng)站從此前的約600個整合為60個。
為確保網(wǎng)民能夠迅速找到需要的政府網(wǎng)站,法國政府與微軟及谷歌公司旗下的搜索引擎合作,以保證網(wǎng)民通過搜索關(guān)鍵詞即可鏈接進入相應的政府部門網(wǎng)站。法國政府還專門開辟網(wǎng)站向公眾征求有關(guān)簡化或改善行政手續(xù)的意見。