新華網北京3月13日電 正在北京舉行的兩會上,“網絡問政”“網絡民意”“網絡議政”“網絡輿情”成為參會代表、委員頻頻提及的“熱詞”。互聯網正成為中國百姓實行監(jiān)督權的新通道。借助網絡監(jiān)督的力量,一批腐敗官員落馬,即是明證。
?。玻埃保澳辏保霸拢黄袊鴱V東汕尾市煙草局長陳文鑄任人唯親、安插30多名親信進煙草系統(tǒng)的相關帖子在各網絡論壇瘋傳,隨后另一則關于他豪花招待費的網帖更吸引廣泛關注。目前陳文鑄因涉嫌違紀已被停職并立案調查。
中國近兩年被網絡監(jiān)督“拉下馬”的官員并非個案:南京市江寧區(qū)房產局局長周久耕被網友照片曝光抽高價煙、戴名貴表,網友建議紀委對其進行查處,最終其因受賄罪獲刑11年;被網民曝光為上級官員女兒“量身定制”招聘的官員福建省屏南縣財政局局長游代進選擇辭職;涉嫌酒后猥褻女童并口出狂言的深圳市海事局原黨組書記林嘉祥最終被免去黨內外職務……
這樣的一些官員被網民曝光后引起有關部門重視和介入,最終落馬,充分說明政府對網絡民意的重視。
全國人大代表、天津農學院院長邢克智教授說:“網絡監(jiān)督作為一種新興的輿論監(jiān)督方式,越來越受到各級政府重視?!?/p>
記者在兩會上注意到,網絡監(jiān)督不僅是代表委員們熱議的話題,而且也植根于各級政府的工作理念中。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲代表在兩會接受媒體采訪時說,網絡能夠直接、迅速地反映問題,是改進政府工作非常好的工具。他還透露,“我們有一本‘網絡輿情專報’,我每天晚上必看?!?/p>
無獨有偶,湖南省省長徐守盛在兩會上說,每個月、每一旬,老百姓在網上對政府提出的建議意見都會得到梳理。
“網絡監(jiān)督在一定意義上代表了民心所向?!比珖舜蟠?、秦希燕聯合律師事務所主任秦希燕在接受記者采訪時指出。
據中國互聯網絡信息中心統(tǒng)計,截至2010年底,中國網民規(guī)模已達4.57億,是世界上網民數量最多的國家。互聯網在為中國百姓帶來便捷生活方式的同時,也成為他們行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要通道,并日漸成為推進反腐倡廉建設的一支新銳力量。
有代表表示,中國網民言論活躍已達到前所未有的程度,不論是國內重大事件,還是國際重大事件,都能馬上形成網上輿論,甚至進而產生巨大的輿論壓力。從山西“黑磚窯”事件到河北“三鹿奶粉”事件、再到江西“宜黃拆遷”事件形成了若干規(guī)模較大、力度較強的網絡輿論,對于有關部門的決策和施政產生了重要影響,對公共權力進行了有效的監(jiān)督。
2010年12月29日,中國首次發(fā)布的《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書也首肯網絡監(jiān)督作用,稱隨著互聯網的快速發(fā)展和廣泛普及,網絡監(jiān)督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。
“事實上,網民就是市民,網友就是朋友,網絡就是橋梁。”全國人大代表、常州市市長王偉成說,重視網絡監(jiān)督,應成為政府的自覺行動、主體意識。
秦希燕觀察認為,“網絡被監(jiān)督者一般是政府職能部門及其人員,網絡監(jiān)督若能引發(fā)社會各界關注,被監(jiān)督者一般都能積極接受,相關政府職能部門對于本部門職責范圍內的事項大都能及時作出反應。”
在廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波看來,對待網絡監(jiān)督,官員應該心態(tài)平和。這個因在個人博客上談論中國醫(yī)療管理、醫(yī)療改革等敏感話題而受網民關注的副廳級干部,自開博后,相繼因為“打傘門”“獻血門”等事件被推上中國互聯網風口浪尖、受到質疑,“門門都是鬼門關”,但只要有錯誤“承認錯誤”,對待群眾訴求能夠及時真誠,“豁達會贏得網民”。
有參加兩會的中國官員表示,當今新聞媒體發(fā)展迅速,特別是網絡的興起,使黨員干部的一舉一動、一言一行都置身于媒體和群眾的監(jiān)督之下、評說之中。黨政干部應通過網絡加強與群眾的溝通交流,積極認真對待廣大群眾包括網民提出的意見建議甚至質疑,要抱著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度聽取意見,接受監(jiān)督。
全國人大代表、安徽省宿州市委書記李宏鳴建議,政府要充分利用互聯網第一時間發(fā)現和化解社會上的不和諧因素,把網絡虛擬社會與現實社會的管理統(tǒng)籌結合起來。
同時,人大代表和政協(xié)委員也提出,網絡是一把“雙刃劍”,要注意辨識網絡上真實與虛假的信息,這樣才能讓網絡監(jiān)督發(fā)揮最有效的作用。