【年度策劃】政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人：虛擬世界的權(quán)力代言人與民意接收器
建黨90周年、辛亥革命100年、大運(yùn)之年、文明城市復(fù)檢之年……大事當(dāng)前，輿論先行。深圳昨日召開了全市宣傳思想工作會(huì)議，總結(jié)去年的宣傳文化成果，部署今年的工作?！敖衲暌攸c(diǎn)抓好大運(yùn)會(huì)、全國文明城市復(fù)查迎檢和紀(jì)念建黨90周年等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為‘十二五’開局起步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支持?！鄙钲谑形Ｎ?、宣傳部長(zhǎng)王京生說。
文明城市建設(shè)
每季度開展一次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)
“迎大運(yùn)是今年宣傳工作的重中之重?！睍?huì)上，王京生要求，深圳市宣傳文化系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)巡視員又當(dāng)監(jiān)督員，靠前指揮，真抓實(shí)干，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)迎、辦大運(yùn)所負(fù)責(zé)的具體行動(dòng)任務(wù)。要堅(jiān)持“跳出大運(yùn)宣傳深圳、跳出大運(yùn)宣傳廣東”，內(nèi)聚人心、外樹形象，為辦成辦好一屆“簡(jiǎn)約、低碳、活力、全民參與”的體育盛會(huì)營造濃郁的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。
籌辦大運(yùn)會(huì)期間，深圳還將迎來“全國文明城市”復(fù)檢。“此前我們已經(jīng)蟬聯(lián)，這次評(píng)選至關(guān)重要?！蓖蹙┥岢觯J(rèn)真落實(shí)《深圳市迎大運(yùn)、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)綱要》，大力開展“迎大運(yùn)講文明樹新風(fēng)”市民素質(zhì)提升工程，要以公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)為抓手，落實(shí)《深圳市公共文明提升行動(dòng)計(jì)劃》，開展好“文明出行全城總動(dòng)員”、“百萬市民學(xué)禮儀”等活動(dòng)。
據(jù)王京生透露，為切實(shí)提高城市文明水平，深圳將堅(jiān)持每一季度組織開展一次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的成績(jī)排名將在媒體上公布，并爭(zhēng)取將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)城市公共文明建設(shè)的常態(tài)化。
輿論引導(dǎo)
探索建立“網(wǎng)絡(luò)問政”機(jī)制
作為全國最先建立新聞發(fā)言人制度的城市，深圳今年將進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度。會(huì)上下發(fā)的《2011深圳市宣傳思想工作要點(diǎn)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出，深圳將繼續(xù)做好重大突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)輿論應(yīng)對(duì)分級(jí)分類管理，大力落實(shí)《突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作細(xì)則》，建立突發(fā)事件快速發(fā)布信息機(jī)制。
“重大突發(fā)事件第一時(shí)間在網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息，搶占輿論引導(dǎo)第一落點(diǎn)和道義制高點(diǎn)。開展新聞發(fā)布工作績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)，落實(shí)強(qiáng)化新聞發(fā)布問責(zé)制，推動(dòng)各級(jí)政府部門提高新聞公關(guān)水平。”《意見》提出。
除了政府部門和黨委新聞發(fā)言人以外，深圳將進(jìn)一步探索建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，提高為媒體服務(wù)，與公眾溝通的能力。此外，深圳還將推動(dòng)與民生緊密相關(guān)的企事業(yè)機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人制度建立，籌建功能更強(qiáng)大、服務(wù)更周全的政府新聞發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息支持平臺(tái)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)教育，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員普修“新聞?wù)n”。
面對(duì)微博、“網(wǎng)絡(luò)水軍”風(fēng)行給傳統(tǒng)輿論引導(dǎo)帶來的壓力，《意見》提出，將進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和管理，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的原則，逐步建立宣傳、公安、通管三部門為核心的互聯(lián)網(wǎng)管理格局，加強(qiáng)屬地化管理和行業(yè)管理。
為了在網(wǎng)絡(luò)輿論中爭(zhēng)取主動(dòng)，深圳還將加強(qiáng)輿情搜集研判和策劃引導(dǎo)工作。同時(shí)，探索建立深圳特色的“網(wǎng)絡(luò)問政”機(jī)制，開辟黨委政府與網(wǎng)民經(jīng)常性、制度化的網(wǎng)上溝通新渠道；完善報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，抓住深圳振興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)主流媒體向互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體延伸。
文化建設(shè)
每年新增100臺(tái)24小時(shí)街區(qū)自助圖書館
2011年盛事頻繁，也給深圳的文化建設(shè)帶來了新的契機(jī)?！兑庖姟诽岢觯钲趯⒆プ√貐^(qū)一體化機(jī)遇，加大財(cái)政對(duì)公共文化服務(wù)的投入，并適當(dāng)向原特區(qū)外傾斜，推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡化發(fā)展，率先建成全覆蓋、普惠性公共文化服務(wù)體系，打造城市“十分鐘文化圈”。
今年，深圳將興起第三輪文化設(shè)施建設(shè)高潮，加快建設(shè)當(dāng)代藝術(shù)館、文學(xué)藝術(shù)中心，寶安書城和龍崗書城等重點(diǎn)文化設(shè)施，實(shí)施基層公共文化建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施《深圳市基層公共文化設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，推行由街道綜合文化統(tǒng)籌配置社區(qū)文化活動(dòng)中心資源的新模式。為推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡化發(fā)展，深圳將率先建成全覆蓋、普惠型公共文化服務(wù)體系，提升“圖書館之城”建設(shè)水平，力爭(zhēng)每年新增100臺(tái)24小時(shí)街區(qū)自助圖書館。
今年，深圳出臺(tái)實(shí)施《深圳市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》及其配套政策，探索形成“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”特色。同時(shí)，加快建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、前海創(chuàng)意信息港、華強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目。
“去年深圳文博會(huì)成交額突破了1000億，這一場(chǎng)文化盛宴的舉辦得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和表揚(yáng)，今年我們按照中宣部統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與各主辦部委的溝通銜接，加大招商招展力度，力爭(zhēng)第七屆文博會(huì)成交額突破1200億元，鞏固和提升文博會(huì)、文交所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金等國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)?！蓖蹙┥f。
