“神馬都是浮云，科學(xué)發(fā)展才是真經(jīng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最給力。”1月26日，省委書記白恩培、省長秦光榮通過人民網(wǎng)向廣大網(wǎng)友拜年，字里行間帶著貼近網(wǎng)絡(luò)生活的“潮語”，跟帖網(wǎng)友紛紛叫好。
1月28日至31日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省物價(jià)局、省人力資源和社會保障廳、省教育廳負(fù)責(zé)人先后作客云南網(wǎng)，與網(wǎng)民共話民生熱點(diǎn)。
這是眼下云南網(wǎng)民最津津樂道的兩件事。在云南，官員與網(wǎng)民的互動并非偶然之舉，而已逐步形成機(jī)制——網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)參政議政，官員通過網(wǎng)絡(luò)問需于民、問政于民。借助網(wǎng)絡(luò)這一新興的信息平臺，黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的溝通渠道得到有效擴(kuò)展。
網(wǎng)友“灌水”很踴躍——察民情解民憂的新通道
1月26日，農(nóng)歷傳統(tǒng)“小年”，全國17個(gè)省區(qū)市的31位黨政領(lǐng)導(dǎo)齊聚網(wǎng)絡(luò)，發(fā)表新春賀辭，向網(wǎng)友致以新春祝福。其中，白恩培、秦光榮兩位領(lǐng)導(dǎo)的賀辭被網(wǎng)友認(rèn)為“最令人難忘”。
賀辭中除了使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)髦詞匯外，還誠摯地表示：“長期以來，網(wǎng)友們始終以極大的熱情關(guān)注著云南的發(fā)展，發(fā)表諍言，磚拍時(shí)弊，并為云南鼓勁吶喊，使更多人通過你們認(rèn)識了云南，也為云南的發(fā)展?fàn)幦〉搅烁嗬斫夂椭С?amp;hellip;…”
這篇新年賀辭的發(fā)表，在網(wǎng)上被傳為一時(shí)佳話，引發(fā)大量轉(zhuǎn)載和跟評。用百度搜索，相關(guān)網(wǎng)頁已達(dá)10300篇，并在不斷增長?！霸颇鲜∥?、省政府的網(wǎng)絡(luò)拜年賀辭能在各省市中脫穎而出，表明了它尊重網(wǎng)民，用網(wǎng)言網(wǎng)語拉近了與網(wǎng)民的距離。”滄浪聽雨等網(wǎng)友紛紛評論說：“親民一點(diǎn)有什么不好？‘變話’往往是觀念轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)?！?/p>
在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的直接帶動下，云南省各級黨委、政府更加重視網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅將其作為溝通民意的渠道，也作為為民辦實(shí)事的渠道。
省兩會剛結(jié)束，省級4廳局的負(fù)責(zé)人就作客云南網(wǎng)，和網(wǎng)友在線交流“房價(jià)”、“物價(jià)”、“就業(yè)”、“教育”等民生話題。為了更好地解答網(wǎng)友的問題，廳局長們不僅親自坐鎮(zhèn)，還帶來了相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志。面對網(wǎng)友們提出的社會熱點(diǎn)問題，他們不回避，一一細(xì)致答復(fù)；對于一些具體問題和困難，認(rèn)真釋疑解惑，并承諾對部分情況展開調(diào)查。
真誠的態(tài)度，體現(xiàn)出對民意的尊重，也贏得了網(wǎng)民們的熱情回應(yīng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，4場網(wǎng)絡(luò)訪談平均每場有近萬人在線觀看，網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)互動入口留言和提問共計(jì)1100多條，絕大多數(shù)網(wǎng)友均對訪談效果給予好評，認(rèn)為拉近了政府與民眾之間的距離。
官員“回帖”很給力——互動推進(jìn)陽光政府建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)問政的重點(diǎn)不在于掌握多么高超的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而在于把握新的群眾觀念，在于政府官員要真誠地“問”、認(rèn)真地“辦”，做到上網(wǎng)訪民意，下網(wǎng)解民憂。
云南網(wǎng)舉行的4場訪談活動著力在這一方面進(jìn)行了探索。
在網(wǎng)絡(luò)訪談互動的過程中，既有對問題產(chǎn)生原因的分析，更注重對解決問題辦法的探討。從“工資永遠(yuǎn)趕不上房價(jià)”到“油價(jià)降幅總是低于漲幅”，從“找工作難”到“上幼兒園難”……一個(gè)個(gè)“犀利”的問題被網(wǎng)友接連不斷地提出。廳局長們坦然“接招”，一個(gè)個(gè)好消息得以公布，政務(wù)信息更加透明暢通。
“今年國家安排我省建設(shè)40萬套保障性住房，是我省年平均商品房交易數(shù)的兩倍左右?！笔∽〗◤d副廳長陳錫誠說。
“我們建立了重要商品儲備制度、運(yùn)輸綠色通道、價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)，加大了檢查力度，盡最大努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。”省物價(jià)局副局長陳鳳昭介紹。
“我省將健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會保障辦法?！笔∩鐣ｋU(xiǎn)局局長王鵬飛透露。
“鼓勵(lì)公辦民辦共同參與，加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育覆蓋面?！笔〗逃龔d副廳長王建穎表示。
“政府正逐步把網(wǎng)絡(luò)作為執(zhí)政的渠道，有利于提高政府工作能力，更好地做到執(zhí)政為民。”北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)欒說。專家們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)問政促成了政府和民眾的雙向互動，比傳統(tǒng)的單向傳達(dá)更為直接、準(zhǔn)確、有效，使政府能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解社情民意，妥善解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益訴求。
不讓網(wǎng)事成“浮云”——健全網(wǎng)絡(luò)問政推進(jìn)機(jī)制
政府官員與網(wǎng)民在線訪談，是我省繼普遍開通網(wǎng)上信訪，全面開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪”活動，開通書記、州市長信箱，辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民留言，推行一系列領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度之后，進(jìn)一步拓寬民意表達(dá)渠道的又一重要舉措。
然而，在一片贊譽(yù)聲中，也夾雜著一種擔(dān)憂：“網(wǎng)絡(luò)問政能熱多久？”
“要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨的群眾路線，把傾聽民意放到與抓發(fā)展同等重要的位置，誠懇聽取群眾意見，認(rèn)真對待群眾訴求?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)同志與網(wǎng)民交流要體現(xiàn)一種認(rèn)真、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的精神，不能作秀。”“多知道一些輿情，一些好的建議能夠被采納，一些實(shí)際問題能夠督促解決。”省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)既用語言做出回應(yīng)，也用實(shí)際行動帶頭引領(lǐng)。
省“兩辦”信訪局網(wǎng)上信訪辦公室負(fù)責(zé)人介紹，近年來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)始終關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的群眾呼聲，多次公開回復(fù)網(wǎng)友留言。有關(guān)部門就網(wǎng)上信訪工作進(jìn)行了多次專題研究，并出臺規(guī)定，力求形成長效機(jī)制。目前，我省已將網(wǎng)民留言辦理工作納入了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理。同時(shí)，省兩會前后，省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到云南網(wǎng)與網(wǎng)民開展交流互動活動，經(jīng)過連續(xù)兩年的探索和完善，這一做法已逐漸形成慣例。
“廣大網(wǎng)民朋友是促進(jìn)省委、省政府工作的好助手，也是推動云南發(fā)展的重要力量?！痹?011年網(wǎng)絡(luò)新春致辭中，白恩培、秦光榮明確表示，在新的一年里，云南省將進(jìn)一步創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與網(wǎng)友溝通。
今年，我省《政府工作報(bào)告》中也提出，要擴(kuò)大基層民主，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，隨著黨政干部對網(wǎng)絡(luò)民意的愈發(fā)關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。
通過互聯(lián)網(wǎng)察民情、聚民智、解民憂，全心全意為人民服務(wù)，一股執(zhí)政新風(fēng)正撲面而來。
