回眸“十一五”：注重自主創(chuàng)新一路搶先領(lǐng)跑

　　超前謀劃，首戰(zhàn)贏在起跑線上

　　近幾年，殷都區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞推進(jìn)“雙化”融合新思路，超前謀劃、高端對(duì)接，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)的步伐，為政府的信息化建設(shè)成功搶抓了先機(jī)。

　　殷都區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)在全市乃至全省都可謂是“領(lǐng)跑者”，不但在全省開(kāi)創(chuàng)先河成立了首家便民服務(wù)網(wǎng)站，在政府行政管理中開(kāi)始運(yùn)行智能辦公系統(tǒng)，還在全市率先成立了信息中心這一專門管理機(jī)構(gòu)，并且是五縣六區(qū)中唯一擁有自己的標(biāo)準(zhǔn)化中心機(jī)房的縣區(qū)級(jí)政府，同時(shí)還建有政務(wù)辦公局域網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站和個(gè)政務(wù)網(wǎng)站群及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，可以說(shuō)是做到了起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，這一切也使得殷都區(qū)在如今各縣區(qū)政府如火如荼開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)的工作中一開(kāi)始就贏在了起跑線上。

　　多措并舉，大力實(shí)施政府上網(wǎng)工程

　　“十一五”期間，殷都區(qū)通過(guò)大力實(shí)施政府上網(wǎng)工程，不斷推進(jìn)電子政務(wù)兩網(wǎng)功能拓展、省試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建、資源整合利用、信息安全升級(jí)、績(jī)效能級(jí)管理等舉措，取得了重點(diǎn)突破。全區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)配套建設(shè)初具規(guī)模，智能辦公信息網(wǎng)絡(luò)走向成熟，政務(wù)服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)日趨延伸，信息資源開(kāi)發(fā)和利用有效推進(jìn)，信息公開(kāi)共享服務(wù)逐步形成，公眾信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，績(jī)效能級(jí)管理體系日臻完善，“建用管”運(yùn)行機(jī)制日漸規(guī)范。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好，內(nèi)容和功能健全，影響力不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)信息和網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)水平不斷提升，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理方面得到了加強(qiáng)，政府信息化、工商企業(yè)信息化的進(jìn)程成效明顯。

　　同時(shí)，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用全面推開(kāi)，中國(guó)殷都網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、便民服務(wù)網(wǎng)、財(cái)政信息網(wǎng)、人力社保網(wǎng)等網(wǎng)站運(yùn)行完善；財(cái)稅工商共享等資源共享系統(tǒng)初步建立，業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建成或正在建設(shè)中；機(jī)關(guān)單位全部接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)上辦公，工作效率提高、行政成本節(jié)約、服務(wù)能力增強(qiáng)，從整體上有效提升了政府良好形象。

　　自主創(chuàng)新，一路領(lǐng)先的不竭動(dòng)力

　　強(qiáng)大的技術(shù)保障力和自主創(chuàng)新能力是讓我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)能夠始終占據(jù)同行列前位的“核心動(dòng)力”。通過(guò)有計(jì)劃的引進(jìn)高層次技術(shù)人才、營(yíng)造濃厚的自主研發(fā)良好氛圍，使我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)做到了“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”。年我區(qū)被定為創(chuàng)建省電子政務(wù)試點(diǎn)區(qū)單位，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配套建設(shè)、智能辦公系統(tǒng)綜合應(yīng)用、信息技術(shù)知識(shí)普及推廣的水平始終保持領(lǐng)先；在歷年的全市優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)比中，我區(qū)參評(píng)的政府網(wǎng)站連續(xù)四年獲得“十佳網(wǎng)站”；自主研發(fā)的《殷信綜合辦公信息資源系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用》項(xiàng)目，年參展全國(guó)科協(xié)年會(huì)，年獲得全市科技成果和科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；合作開(kāi)發(fā)的《殷信移動(dòng)政務(wù)輔助辦公系統(tǒng)》項(xiàng)目運(yùn)行推廣，同時(shí)積極推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)向轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活等領(lǐng)域延伸發(fā)展，為我區(qū)信息化建設(shè)的全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　展望十二五：深化應(yīng)用創(chuàng)新構(gòu)建“四網(wǎng)一庫(kù)”

　　完善基礎(chǔ)建設(shè)深化應(yīng)用創(chuàng)新

　　對(duì)于即將進(jìn)入的“十二五”，我區(qū)也認(rèn)真思考了未來(lái)電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)“十二五”時(shí)期“整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、效率”的總體發(fā)展思路，區(qū)政府決定以踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)“四句話”戰(zhàn)略舉措和政治文明“三大舉措”建設(shè)實(shí)際，結(jié)合我區(qū)電子政務(wù)工作實(shí)際情況，繼續(xù)完善電子政務(wù)的“四網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)總體思路，進(jìn)一步發(fā)揮信息化在我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要作用，提高政府信息化和社會(huì)信息化水平，促進(jìn)信息化和電子政務(wù)服務(wù)我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新跨越。

　　建設(shè)“四網(wǎng)一庫(kù)”促進(jìn)互聯(lián)共享

　　針對(duì)電子政務(wù)工作的意識(shí)和認(rèn)識(shí)有待提高、電子政務(wù)進(jìn)程中服務(wù)和發(fā)展不均衡、電子政務(wù)的建設(shè)環(huán)境有待改善、電子政務(wù)的功能作用充分發(fā)揮不夠等存在的問(wèn)題，提出以下建設(shè)思考和對(duì)策：完善電子政務(wù)服務(wù)的“四網(wǎng)一庫(kù)”系統(tǒng)基礎(chǔ)框架。政府門戶網(wǎng)；內(nèi)部綜合辦公網(wǎng)；面向社會(huì)提供綜合服務(wù)、信息公開(kāi)、資源共享的政務(wù)網(wǎng)站群；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)信息資源為依托的主體多元的電子商務(wù)網(wǎng)；共享共用的政務(wù)資源基礎(chǔ)信息庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)多元化良性互動(dòng)，推動(dòng)“再造殷都新城”的和諧跨越式發(fā)展。

　　突出需求主導(dǎo)伸服務(wù)觸角

　　電子政務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)，因此，殷都區(qū)將通過(guò)進(jìn)一步突出服務(wù)對(duì)象的需求、注重行政便民的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)來(lái)提高我區(qū)電子政務(wù)綜合服務(wù)能力，完善以公眾和企事業(yè)單位為中心、以信息網(wǎng)絡(luò)資源為載體、多種技術(shù)手段相結(jié)合的政務(wù)公共服務(wù)體系。同時(shí)，推動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)、街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，逐步增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。