市民足不出戶，也可身臨其境

　　登錄廣州國土房管局陽光家緣網(wǎng)站，點擊某個樓盤，可一覽樓盤360度的真實全景圖，周邊環(huán)境如何一目了然，有如身臨其境，不必大老遠跑過去看；哪個地方失火了，不用多番人工溝通，系統(tǒng)收到警報后馬上自動分析，實時調(diào)度最近的消防車到現(xiàn)場滅火……在不遠的將來，廣州有望實現(xiàn)這樣便利的服務(wù)。日前，數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)正式啟動，標志著數(shù)字廣州的發(fā)展將與數(shù)字中國、數(shù)字廣東的發(fā)展更加同步、更加密切，將給人們的工作生活帶來巨大改變，使人們可以“足不出戶遍游天下”。圍繞數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)方面的問題，記者昨日專訪了廣州市國土房管局副局長黃金鋒。

　　構(gòu)建統(tǒng)一地理數(shù)據(jù)平臺避免各自為政重復(fù)建設(shè)

　　記者(下稱“記”)：今年1月4日正式啟動建設(shè)的數(shù)字廣州地理空間框架，具體是什么？

　　黃金鋒(下稱“黃”)：數(shù)字廣州地理空間框架是廣州市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是廣州經(jīng)濟社會信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，它本身是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共平臺及相關(guān)政策標準體系、組織運行體系的總稱。

　　空間信息是把虛擬的數(shù)字城市和真實城市連接起來的紐帶，建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架就是為了統(tǒng)一雜亂的標準信息，實現(xiàn)虛擬世界中空間信息的“車同軌，書同文”，掃清建設(shè)和應(yīng)用數(shù)字廣州過程中的障礙，是數(shù)字廣州空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。

　　記：建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架有什么意義？

　　黃：大家知道，城市是經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍、發(fā)展最快速、信息最豐富、資本最集中的區(qū)域，也是對地理信息狀況需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的區(qū)域。據(jù)調(diào)查，人們80%以上的社會活動都與空間位置信息相關(guān)，比如交通出行、國土資源等等，但廣州不同的行業(yè)部門對空間信息的采集、存儲和使用都有自己的標準和方式，各自為政的做法不僅導(dǎo)致了信息難以共享，還存在信息重復(fù)采集、浪費人力物力的問題。對此，數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)將充分整合空間信息資源，提高共享共用水平，構(gòu)建廣州市權(quán)威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺，實現(xiàn)地理信息資源的開發(fā)利用與共建共享，從而滿足城市發(fā)展對于空間地理信息的需求。

　　記：為什么迫切需要建設(shè)這個框架？

　　黃：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和《廣州市實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要細則》，明確了廣州市的發(fā)展需要“構(gòu)建統(tǒng)一的城市地理空間信息資源體系和‘數(shù)字城市’地理空間框架”。這也是加強國家中心城市的功能建設(shè)，提高城市綜合競爭力，進一步提升廣州市城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細化和信息化水平的現(xiàn)實需要。

　　目前，數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)在國內(nèi)外開展多年，技術(shù)已基本成熟。廣州作為一個信息化建設(shè)水平較高的城市，地理信息系統(tǒng)建設(shè)時間較早，應(yīng)用面也很廣，取得了大量的成果，具備建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架的技術(shù)條件，加快推進建設(shè)，對于測繪服務(wù)于城市信息化建設(shè)、城市管理科學(xué)化、方便百姓生活等具有積極的促進作用。

　　預(yù)計投資1170萬元2012年底基本建成

　　記：目前廣州市國土房管局已經(jīng)做了哪些工作？

　　黃：2008年12月，國家測繪局將廣州列入“2009年數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)第一批推廣城市”；2010年7月，國家測繪局又將數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)從“推廣城市”調(diào)整為“試點城市”，作為空間框架建設(shè)項目具體實施單位，廣州市國土房管局編制了實施方案，同時積極籌措經(jīng)費，大力推進詳細設(shè)計、公共服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)整理建庫等子項目的招標工作，力圖在全市層面形成統(tǒng)一認識。此外還主持完成了作為數(shù)字廣州地理空間框架一部分的廣州市政府門戶網(wǎng)站公眾電子地圖系統(tǒng)，將為市民提供公交查詢、特色導(dǎo)航、三維瀏覽等特色地理信息查詢服務(wù)。

　　記：數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)的投入多少？預(yù)計何時完成？

　　黃：空間框架將在2011年底完成基本功能搭建工作，2012年底基本建成，整個項目預(yù)算投資1170萬元。其總體目標為：充分運用3S(英文遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))和計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，重點整合、理清廣州海量的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括航拍的真實影像、區(qū)劃圖等，補充完善，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類、多時相的信息數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一、集成建庫，并以此構(gòu)建全市權(quán)威的、唯一的、通用的地理信息公共平臺，從而為政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾提供高質(zhì)量的基于空間位置的應(yīng)用服務(wù)，加快城市信息化進程，全面建立“數(shù)字廣州”地理空間框架體系。以后地理數(shù)據(jù)也將不定時分地區(qū)分層次更新，而且是由同一部門來負責，以確保數(shù)據(jù)的唯一性和正確性。