市民足不出戶，也可身臨其境

　　登錄廣州國(guó)土房管局陽(yáng)光家緣網(wǎng)站，點(diǎn)擊某個(gè)樓盤(pán)，可一覽樓盤(pán)360度的真實(shí)全景圖，周邊環(huán)境如何一目了然，有如身臨其境，不必大老遠(yuǎn)跑過(guò)去看；哪個(gè)地方失火了，不用多番人工溝通，系統(tǒng)收到警報(bào)后馬上自動(dòng)分析，實(shí)時(shí)調(diào)度最近的消防車到現(xiàn)場(chǎng)滅火……在不遠(yuǎn)的將來(lái)，廣州有望實(shí)現(xiàn)這樣便利的服務(wù)。日前，數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著數(shù)字廣州的發(fā)展將與數(shù)字中國(guó)、數(shù)字廣東的發(fā)展更加同步、更加密切，將給人們的工作生活帶來(lái)巨大改變，使人們可以“足不出戶遍游天下”。圍繞數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)方面的問(wèn)題，記者昨日專訪了廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃金鋒。

　　構(gòu)建統(tǒng)一地理數(shù)據(jù)平臺(tái)避免各自為政重復(fù)建設(shè)

　　記者(下稱“記”)：今年1月4日正式啟動(dòng)建設(shè)的數(shù)字廣州地理空間框架，具體是什么？

　　黃金鋒(下稱“黃”)：數(shù)字廣州地理空間框架是廣州市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，它本身是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息公共平臺(tái)及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、組織運(yùn)行體系的總稱。

　　空間信息是把虛擬的數(shù)字城市和真實(shí)城市連接起來(lái)的紐帶，建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架就是為了統(tǒng)一雜亂的標(biāo)準(zhǔn)信息，實(shí)現(xiàn)虛擬世界中空間信息的“車同軌，書(shū)同文”，掃清建設(shè)和應(yīng)用數(shù)字廣州過(guò)程中的障礙，是數(shù)字廣州空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。

　　記：建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架有什么意義？

　　黃：大家知道，城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍、發(fā)展最快速、信息最豐富、資本最集中的區(qū)域，也是對(duì)地理信息狀況需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的區(qū)域。據(jù)調(diào)查，人們80%以上的社會(huì)活動(dòng)都與空間位置信息相關(guān)，比如交通出行、國(guó)土資源等等，但廣州不同的行業(yè)部門(mén)對(duì)空間信息的采集、存儲(chǔ)和使用都有自己的標(biāo)準(zhǔn)和方式，各自為政的做法不僅導(dǎo)致了信息難以共享，還存在信息重復(fù)采集、浪費(fèi)人力物力的問(wèn)題。對(duì)此，數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)將充分整合空間信息資源，提高共享共用水平，構(gòu)建廣州市權(quán)威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地理信息資源的開(kāi)發(fā)利用與共建共享，從而滿足城市發(fā)展對(duì)于空間地理信息的需求。

　　記：為什么迫切需要建設(shè)這個(gè)框架？

　　黃：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和《廣州市實(shí)施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要細(xì)則》，明確了廣州市的發(fā)展需要“構(gòu)建統(tǒng)一的城市地理空間信息資源體系和‘數(shù)字城市’地理空間框架”。這也是加強(qiáng)國(guó)家中心城市的功能建設(shè)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升廣州市城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化和信息化水平的現(xiàn)實(shí)需要。

　　目前，數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展多年，技術(shù)已基本成熟。廣州作為一個(gè)信息化建設(shè)水平較高的城市，地理信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間較早，應(yīng)用面也很廣，取得了大量的成果，具備建設(shè)數(shù)字廣州地理空間框架的技術(shù)條件，加快推進(jìn)建設(shè)，對(duì)于測(cè)繪服務(wù)于城市信息化建設(shè)、城市管理科學(xué)化、方便百姓生活等具有積極的促進(jìn)作用。

　　預(yù)計(jì)投資1170萬(wàn)元2012年底基本建成

　　記：目前廣州市國(guó)土房管局已經(jīng)做了哪些工作？

　　黃：2008年12月，國(guó)家測(cè)繪局將廣州列入“2009年數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)第一批推廣城市”；2010年7月，國(guó)家測(cè)繪局又將數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)從“推廣城市”調(diào)整為“試點(diǎn)城市”，作為空間框架建設(shè)項(xiàng)目具體實(shí)施單位，廣州市國(guó)土房管局編制了實(shí)施方案，同時(shí)積極籌措經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)詳細(xì)設(shè)計(jì)、公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)整理建庫(kù)等子項(xiàng)目的招標(biāo)工作，力圖在全市層面形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。此外還主持完成了作為數(shù)字廣州地理空間框架一部分的廣州市政府門(mén)戶網(wǎng)站公眾電子地圖系統(tǒng)，將為市民提供公交查詢、特色導(dǎo)航、三維瀏覽等特色地理信息查詢服務(wù)。

　　記：數(shù)字廣州地理空間框架建設(shè)的投入多少？預(yù)計(jì)何時(shí)完成？

　　黃：空間框架將在2011年底完成基本功能搭建工作，2012年底基本建成，整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算投資1170萬(wàn)元。其總體目標(biāo)為：充分運(yùn)用3S(英文遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，重點(diǎn)整合、理清廣州海量的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括航拍的真實(shí)影像、區(qū)劃圖等，補(bǔ)充完善，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類、多時(shí)相的信息數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一、集成建庫(kù)，并以此構(gòu)建全市權(quán)威的、唯一的、通用的地理信息公共平臺(tái)，從而為政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾提供高質(zhì)量的基于空間位置的應(yīng)用服務(wù)，加快城市信息化進(jìn)程，全面建立“數(shù)字廣州”地理空間框架體系。以后地理數(shù)據(jù)也將不定時(shí)分地區(qū)分層次更新，而且是由同一部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，以確保數(shù)據(jù)的唯一性和正確性。