接受完采訪后，陳永博要做的第一件事就是去看守所幫著打聽(tīng)一個(gè)人，因?yàn)橛芯W(wǎng)民在官方微博“平安肇慶”里表達(dá)了一個(gè)愿望，想去探望服刑的男友，但因?yàn)樽约骸懊徽圆豁槨钡纳矸轃o(wú)法得知他目前在哪個(gè)監(jiān)獄。
“女朋友能去探望正在服刑的男友，這對(duì)于她的男朋友是莫大的鼓勵(lì)，我們要運(yùn)用自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)去幫助實(shí)現(xiàn)?！鄙頌檎貞c市公安局警察公共關(guān)系科科長(zhǎng)的陳永博似有觸動(dòng)地對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
作為全國(guó)首批通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的公安微博之一，“平安肇慶”近一年來(lái)正在這樣溝通警民。
數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)至少有500家公安微博已經(jīng)通過(guò)實(shí)名認(rèn)證，遍及22個(gè)省份的公安廳、公安局、縣市分局、基層所隊(duì)和民警。
去年12月20日召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上，公安部部長(zhǎng)孟建柱要求“公安機(jī)關(guān)要善于借助網(wǎng)絡(luò)微博等新型媒介搭建警民互動(dòng)平臺(tái)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾評(píng)議，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道”。
一周之后，由“平安北京”（北京市公安局網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系平臺(tái)）發(fā)起的全國(guó)部分省市公安微博交流研討會(huì)在京舉行，來(lái)自廣東、河北、江蘇等地十余家公安微博博主和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了研討會(huì)。
一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“公安微博行動(dòng)”正在全面展開(kāi)，但如何運(yùn)用新型媒介去搭建一個(gè)互動(dòng)溝通的平臺(tái)，目前并沒(méi)有一個(gè)成功的先例讓大家參照。
“所有人都在摸索。事情都在于溝通，當(dāng)官與民平等地、心換心地交流時(shí)，任何事總能夠找到最合理的方式解決?！标愑啦┱J(rèn)為。
第一個(gè)“吃螃蟹者”
一年前，當(dāng)陳永博初入微博世界時(shí)，瞬間被“板磚”砸暈了。
陳永博表示，最初在新浪網(wǎng)開(kāi)“平安肇慶”微博比較偶然。事情源于他一篇“心得體會(huì)”。去年2月，廣東省委常委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(zhǎng)梁偉發(fā)向全省民警推薦一本書(shū)——《正在爆發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)革命》，《廣東公安報(bào)》約陳永博寫(xiě)篇心得體會(huì)。寫(xiě)完約稿后，他在新浪網(wǎng)開(kāi)了微博。和科里的同事一聊，他才知道有同事早就“匿名”開(kāi)了微博，大家商量，能否以肇慶市公安局的身份開(kāi)一個(gè)。陳永博將此想法告訴了肇慶市委常委、公安局長(zhǎng)鄭針和，他表示可以立即連夜開(kāi)，報(bào)告可后補(bǔ)。
2010年2月25日“平安肇慶”亮相，作為全國(guó)第一個(gè)“吃螃蟹者”，引起了媒體的關(guān)注。3天后，中央電視臺(tái)報(bào)道此事。一夜之間，“平安肇慶”成為全國(guó)知名的官方微博，不過(guò)，網(wǎng)民砸來(lái)的是“板磚”。
當(dāng)時(shí)上來(lái)多是罵肇慶公安的，不少網(wǎng)民把怨氣發(fā)泄到了他們身上，用陳永博的話說(shuō)，“什么屎盆子都往我們身上扣，甚至成為‘權(quán)大還是法大’或反腐敗的辯論地。還說(shuō)公安微博上來(lái)是為了跨省抓人，是來(lái)監(jiān)控網(wǎng)民的。”
面對(duì)此狀，陳永博有點(diǎn)暈了。最初開(kāi)微博，大家出發(fā)點(diǎn)是能夠真誠(chéng)平等地溝通。“我們科之前叫‘宣傳科’，2006年改為‘警察公共關(guān)系科’，因?yàn)槲覀冞@個(gè)小集體認(rèn)為，‘宣傳’是自上而下的灌輸，是一種權(quán)勢(shì)；‘公共關(guān)系’是一種平等的關(guān)系，是一種互動(dòng)?！标愑啦┍硎尽?/p>
“后來(lái)調(diào)整過(guò)來(lái)，還是要感謝廣東省公安廳，全省排成一個(gè)方陣上來(lái)，從‘五一’之后，微博里警察也多了，我們畢竟知識(shí)面有限，我們回答不上來(lái)的，省公安廳微博答，省公安廳微博忙得顧不上，其他地級(jí)市公安機(jī)關(guān)的微博知道的就可以回答。這樣，具體幫他們解決實(shí)際問(wèn)題，慢慢他們也知道，其實(shí)有些事不是我們干的，也能理性下來(lái)了，‘板磚’砸得也少了?！标愑啦┱f(shuō)道。
緩和警民關(guān)系
除了主動(dòng)化解矛盾外，其他“公安微博”的開(kāi)通也分散了網(wǎng)民對(duì)“平安肇慶”的注意力。
從2010年4月30日起，廣東省公安廳下令，所有地級(jí)市都要開(kāi)通微博，5月11日，廣東公安微博群正式在新浪網(wǎng)上亮相，8月份又開(kāi)通了騰訊公安微博。此后，北京、河北等多個(gè)省市相繼開(kāi)通實(shí)名認(rèn)證的公安微博。
來(lái)自新浪的消息稱，近500家公安微博已經(jīng)通過(guò)新浪實(shí)名認(rèn)證，廣東、福建、河北、江蘇等地相對(duì)較多。
在騰訊開(kāi)“公安微博”的已有200家左右，河北、山東、廣東三地最為活躍，廣東省公安廳的“粉絲”達(dá)到了227萬(wàn)。
從政府職能部門(mén)在各網(wǎng)站注冊(cè)官方微博的情況來(lái)看，公安系統(tǒng)是第一個(gè)形成了微博群聚力量的政府部門(mén)。
北京大學(xué)新聞學(xué)副教授胡泳曾就公安微博現(xiàn)象指出：“這些年警民關(guān)系持續(xù)緊張，公安局的公共關(guān)系遭到了打擊，他們修復(fù)形象的訴求更為迫切。而且通過(guò)微博可以了解輿情的動(dòng)態(tài)?！?/p>
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，公安部門(mén)開(kāi)微博與一般政府部門(mén)開(kāi)微博意義很不一樣。公安部門(mén)與民眾安全直接相關(guān)，民眾更希望了解公安部門(mén)工作運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)微博這樣一個(gè)迥異于官方文件的民間形式，溝通和交流將更便捷。
對(duì)于這點(diǎn)，陳永博深有感觸，在被“板磚”砸過(guò)之后，他也在思考，問(wèn)題出在哪兒。
最初，省公安廳也沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，在微博上，要說(shuō)什么不要說(shuō)什么，誰(shuí)都沒(méi)有任何規(guī)定。
“但我們就把住一條，肇慶公安互聯(lián)網(wǎng)的口徑，這是政務(wù)網(wǎng)，上面的信息都是層層審核過(guò)的，我們發(fā)布的新聞都是以肇慶公安網(wǎng)站發(fā)布的新聞為準(zhǔn)，給大家解釋的東西都是以各個(gè)警種所提供口徑為準(zhǔn)?！标愑啦┍硎?。
政府微博或大規(guī)模涌現(xiàn)
目前，肇慶市公安局建立了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度，建立了問(wèn)政口徑庫(kù)，建立了定期通報(bào)制度，表?yè)P(yáng)與批評(píng)并舉?！笆芯诌€下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)微博管理工作的決定，制定了值班制度，形成了各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)和市局各警種的整體聯(lián)動(dòng)?！标愑啦┱f(shuō)。
“畢竟沒(méi)有先例，我們一定做得還不夠?！标愑啦┍硎?。
對(duì)于公安微博目前所走出的一條路，很多網(wǎng)友建議，其他政府部門(mén)也應(yīng)效仿學(xué)習(xí)，畢竟，民與官的溝通不僅僅只有公安部門(mén)。
就在去年12月16日，第九屆（2010年）中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果在京發(fā)布，各個(gè)部委人士均到場(chǎng)。商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部等部門(mén)進(jìn)入2010年部委網(wǎng)站綜合績(jī)效排名前10名。
相對(duì)于政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題，微博的及時(shí)性以及互動(dòng)性被前述與會(huì)人士多次提及。
“我想這是大勢(shì)所趨，當(dāng)然，各個(gè)部門(mén)需求不同、進(jìn)來(lái)的步調(diào)不同，我個(gè)人的看法是未來(lái)半年，政府微博會(huì)大規(guī)模地進(jìn)入。”騰訊網(wǎng)常務(wù)副總編輯李方表示。
目前，包括騰訊在內(nèi)的各家網(wǎng)站也已在組織架構(gòu)、資源投入（包括資金）方面做好了全方位的準(zhǔn)備。
