中國(guó):權(quán)利反腐成亮點(diǎn)

  今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然繁重

  2010年12月29日,中國(guó)首次發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)。此前中國(guó)從未如此高調(diào)清晰地對(duì)外宣示中國(guó)反腐敗的思路和立場(chǎng)。中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常委、秘書(shū)長(zhǎng)吳玉良向媒體坦承,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)很關(guān)注,但由于宣傳不夠,不少人士對(duì)情況不夠了解,有的還存在一些偏見(jiàn)和誤解。

  在白皮書(shū)發(fā)表的前一天,12月28日,中共中央政治局聽(tīng)取了中紀(jì)委工作匯報(bào),研究部署2011年廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  “此舉說(shuō)明中國(guó)反腐敗不是走過(guò)場(chǎng),而是一場(chǎng)持續(xù)的斗爭(zhēng)?!遍L(zhǎng)期研究反腐敗的學(xué)者杜治洲如是說(shuō)。

  中共中央黨校政法部教授、反腐敗研究學(xué)者林吉吉向《中國(guó)新聞周刊》表示,網(wǎng)絡(luò)反腐已成為公民實(shí)現(xiàn)參政權(quán)的重要形式,權(quán)利反腐是今后反腐敗的一種趨勢(shì)。

  杜治洲2010年承擔(dān)了中央紀(jì)委監(jiān)察部“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”重大課題,他指出,隨著網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展,中國(guó)的反腐模式在經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐、制度反腐后,權(quán)利反腐成為亮點(diǎn)。

  首肯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

  共39頁(yè)的白皮書(shū)總結(jié)了中國(guó)政府自成立以來(lái),開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗的成果。

  據(jù)白皮書(shū)統(tǒng)計(jì),2003年至2009年,各級(jí)人民檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)案件24萬(wàn)多件。在懲治受賄犯罪的同時(shí),中國(guó)完善行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng),加大懲治和預(yù)防行賄犯罪力度。2009年,對(duì)3194名行賄人依法追究了刑事責(zé)任。

  對(duì)于中國(guó)近幾年的反腐敗成就,白皮書(shū)引用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,2003年至2010年,中國(guó)公眾對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿(mǎn)意度平穩(wěn)上升,從51.9%提高到70.6%;公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到83.8%。

  新華社轉(zhuǎn)述報(bào)道稱(chēng):2010年10月26日,非政府組織“透明國(guó)際”公布了2010年全球清廉指數(shù)排行榜,其中,中國(guó)名列第78名,比2009年上升了一位。

  “近幾年民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)腐敗,最終相關(guān)人員受到查處的例子越來(lái)越多,直接參與打擊腐敗的互動(dòng)讓民眾在某種程度上得到了滿(mǎn)足?!倍胖沃拚f(shuō)。

  白皮書(shū)首次肯定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用:中國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置工作。

  同時(shí),白皮書(shū)評(píng)價(jià)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”是一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。

  早在2009年6月22日,最高人民檢察院更新舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址的當(dāng)日,該網(wǎng)站因點(diǎn)擊率過(guò)高一度陷入癱瘓,公眾與政府協(xié)同反腐的熱情,可見(jiàn)一斑。

  據(jù)知情人透露,中紀(jì)委監(jiān)察部已將“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”列為黨風(fēng)廉政理論研究專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的反腐功能、現(xiàn)狀及對(duì)策研究列為重大課題。

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