數(shù)字中國地理空間框架是國民經(jīng)濟和社會信息化的基礎(chǔ)平臺,數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字中國地理空間框架的重要組成部分和優(yōu)先建設(shè)任務(wù),加快數(shù)字城市建設(shè)是轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)測繪服務(wù)方式、提升基礎(chǔ)測繪服務(wù)能力的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,加快推進信息化建設(shè),促進信息資源的共享整合與高效開發(fā)利用,切實履行測繪部門政府職能,國家測繪局明確把構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架作為當前和今后一個時期測繪工作的重要任務(wù),從立法、規(guī)劃、政策與技術(shù)標準制定等方面入手,以數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)為抓手,全面展開了數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)。

  一、數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的重要意義

  城市是經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍、發(fā)展最快速、信息最豐富、資本最集中的區(qū)域,也是對地理信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的區(qū)域。加快推進數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)對于測繪服務(wù)于城市信息化建設(shè)、城市管理科學(xué)化、方便百姓生活等方面具有積極的促進作用。

 ?。ㄒ唬┘涌焱七M數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)是加快經(jīng)濟社會信息化的迫切需要。大力推進經(jīng)濟社會信息化,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措。人類社會的各類信息絕大部分都與地理空間位置相關(guān),加快經(jīng)濟社會信息化建設(shè),促進信息資源的廣泛共享和互聯(lián)互通,需要統(tǒng)一、標準、權(quán)威的地理空間載體提供支撐。加快推進數(shù)字地理空間框架建設(shè),對于集成、整合和共享自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等各類信息,避免數(shù)字孤島,促進信息資源開發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè)都具有十分重要的作用。相對其他地區(qū)而言,城市地區(qū)經(jīng)濟活躍、發(fā)展快速、信息豐富、資本集中。加快推進數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),是健全數(shù)字地理空間框架、推進城市信息化加快發(fā)展的迫切需要,是推進國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。

  (二)加快推進數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)是促進城市管理科學(xué)化的客觀要求。數(shù)字城市地理空間框架為認識物質(zhì)城市打開了新的視野,在地理信息基礎(chǔ)上疊加專業(yè)信息,可以實現(xiàn)對經(jīng)濟、社會和人文信息的空間統(tǒng)計分析和決策支持,使城市管理和服務(wù)空間化、精細化、動態(tài)化、可視化,將管理和決策立足于具有綜合集成能力的現(xiàn)實的觀測信息,提高管理的科學(xué)性、時效性和準確性。在數(shù)字城市地理空間框架的支持下,城市管理工作能夠在每個地方、每個時段準確覆蓋,實現(xiàn)由部件管理到事件管理、由粗放管理到精確管理、由多頭管理到統(tǒng)一管理、由被動管理到主動管理轉(zhuǎn)變,以實現(xiàn)精確、快速、高效的城市管理,有利于整合政府資源,節(jié)約行政成本,克服過去管理不到位的弊端,不僅可以推動管理手段的現(xiàn)代化,而且能夠確保管理決策的科學(xué)化,從而大大提高城市管理效率和水平。

  (三)加快推進數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)是服務(wù)民生的重要舉措。基于城市地理信息公共平臺的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),加強了政務(wù)服務(wù)提供者和使用者之間的溝通和互動,為城市相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)為廣大市民和企業(yè)服務(wù)提供了新途徑,帶來信息化生活的新體驗。通過數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)形成權(quán)威、標準、統(tǒng)一的城市地理信息公共平臺,人們可以從不同角度、全方位地了解城市社會經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)情況,可以方便及時查找到與日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等方面信息,極大地提高人們生活質(zhì)量,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要和重要途徑,是服務(wù)民生的重大舉措。

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